Page 103 - 2018年核能年鉴
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法律法规



                 验,例如有效使用经验反馈体系,挖掘典                          E3过程控制:工作策划、实施和审
                 型事迹,树立先进榜样,促进员工间的相                      查过程体现了安全至上的原则。工作风险

                 互学习等。                                   得到有效的识别和管理。
                                                             良好实践举例:
                 5. 构建全面有效的管理体系(E)                           (1)工作得到有效的计划和执行,
                     营运单位应建立科学合理的管理制                     并且风险认知、工作现场条件以及与不同

                 度。确保在制定政策、设置机构、分配资                      工作组或工作活动之间的协调均得到统一
                 源、制订计划、安排进度、控制成本等方                      考虑。
                 面的任何考虑不能凌驾于安全之上。                            (2)  适当地确定了工作的优先级
                     E1组织机构:建立了责任清晰、分                    别,工作过程考虑了应急计划、补偿措施

                 工明确的组织机构,以确保核安全。                        和中断准则。
                     良好实践举例:                                 (3)领导考虑工作范围变更的影响
                     (1)决策层和管理层明确地规定了                    并能及时将工作状态通知员工。
                 各级员工的责任、角色和权利,确保岗位                          (4)工作过程能确保员工了解核动

                 职责得到落实,不存在交叉或遗漏的地方。                     力厂状态、现场工作相关的核安全风险以
                     (2)针对复杂多变的情况,营运单                    及其他并行实施的核动力厂活动。
                 位建立了员工明确的决策程序并严格执                           (5)日常工作和变更程序考虑了概
                 行。                                      率风险评估的结果。

                     (3)营运单位建立了相关制度,并                        (6)协调工作活动,解决矛盾冲
                 能确保影响核安全的重要决定都是由合适                      突,将核安全作为全部生产活动的重中之重。
                 的人在适当的最低级别做出。                               (7)工作过程应限制临时修改的情
                     E2资源管理:人员、设备、程序和                    况发生。

                 其他资源的管理能够对核安全提供足够的                          E4问题的识别和解决:对可能影响
                 支持。                                     安全的问题及时识别,充分评估并及时解
                     良好实践举例:                             决和纠正。
                     (1)资源配备满足核动力厂的优先                        良好实践举例:

                 顺序。                                         (1)员工理解标准和偏差,熟悉相
                     (2)资源需求如人员、资金、设备                    关纠正行动程序,能按照要求及时发现、
                 和零部件、信息等得到及时识别,且纳入                      记录和报告问题。
                 核动力厂计划中并加以满足。                               (2)管理层和员工根据问题的安全

                     (3)文件、程序和工作资料包完                     意义进行适当的分类、优先级划分和评估。
                 整、准确、易读、易辨认、易获取,并确                          (3)管理层和员工及时开展根本原
                 保为最新版本。                                 因分析,识别直接原因和根本原因,发现


                                                                                           95
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