Page 98 - 2018年核能年鉴

特 载

核安全文化特征 声明》（以下简称《声明》），倡导培育
和发展核安全文化，为开展核安全文化
国家核安全局 建设奠定了基础。进一步贯彻落实《声

明》，加深对核安全文化的理解，开展核
前 言 安全文化评估，促进核安全文化同核与辐
国家核安全局历来高度重视并大力推 射安全相关工作有机结合，成为持续推进

进核与辐射安全法规制修订工作，自1984 核安全文化建设工作的必然要求。
年10月成立至今，已有1部法律、7部行政 《核安全文化特征》（以下简称《特
法规、29项部门规章以及90项导则，法规 征》）参考了国际核安全文化相关文件，
体系已基本形成。核与辐射安全技术文件 体现监管部门所倡导的良好行为方式，是

作为国家核安全局在核安全技术上的指导 《声明》的细化支撑文件，是核安全文化
性文件，一般是以国际原子能机构或其他 评估活动的主要依据，也是行业核安全文
机构的技术出版物作为蓝本，借鉴国外核 化建设的工作指南。其中实践举例虽以核
安全技术方面的资料，并结合我国的具体 动力厂实践为基础编写，但具有普遍性，

工程和管理实践编制而成的。 核设备、核技术利用以及核燃料循环领域
本文件是在充分研究国际国内核安全 可根据自身特点参照开展。
文化发展现状的基础上，根据《核安全文 《特征》共包含八个部分，每部分分
化政策声明》提出的八大特征，结合我国 为三个层次。一是特征描述，摘录《声

实际情况编制而成的，可作为我国核能行 明》中每项特征原文；二是属性，逐条分
业核安全文化相关工作的参考资料。 解特征关注点或侧重点，每条属性均分为
本文件由国家核安全局委托环境保护 属性标题和属性描述两部分，各属性按顺
部核与辐射安全中心编写。在编写和审查 序以A1、A2…H3、H4表示；三是良好实

过程中，许多专家提出了宝贵意见和建 践举例，针对每条属性，结合国内外实践
议。国家核安全局以及编写单位对这些专 经验，以核动力厂核安全文化实践为主要
家表示衷心的感谢。 内容，列举良好实践以供参考，便于加深
对属性的理解。

国家核安全局
二○一七年二月 1. 决策层的安全观和承诺（A）
决策层要树立正确的核安全观念。在
引 言 确立发展目标、制定发展规划、构建管理

我国十分重视核安全文化建设工作。 体系、建立监管机制、落实安全责任等决
2014年12月，国家核安全局、国家能源局 策过程中始终坚持“安全第一”的根本方
和国防科工局联合发布《核安全文化政策 针，并就确保安全目标做出承诺。

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