Page 15 - 第一篇 建设质量管理提升篇
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第一册 工程建设合法合规性证明文件
国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范
围。
（2） 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016 年本）的通知》（国发 [2016]
72 号）七、按照规定由国务院核准的项目，由国家发展改革委审核后报国务院核准。核
报国务院及国务院投资主管部门核准的项目，事前须征求国务院行业管理部门的意见。
（3）《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第 673 号）
（4）《企业投资项目核准和备案管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员
会令第 2 号）
（5）《国家发展和改革委员会发布的核电站项目核准（核报国务院）办事指南》列
明的其他法律法规。
4.2 办理流程
（1）建设单位组织完成《项目申请报告》编制并取得核准所需全部支持性文件后，
向建设单位所属主要上级投资方（中央企业）和项目所在地省级政府投资主管部门上报
请示，呈请各方（中央企业、省政府）向国务院投资主管部门上报请示。
（2）各方（中央企业、省政府）在履行完内部流程后分别向国务院投资主管部门
上报请示。
（3）国务院投资主管部门在委托工程咨询单位（一般为中咨公司）对《项目申请
报告》进行评估并形成评估意见后，向国务院上报核准项目的请示。
（4）国务院办公会审议通过后，由国务院投资主管部门向项目投资方和项目所在
地省政府转发项目核准的通知。
4.3 取得时间
项目开工前。
5. 建造许可证
5.1 法律法规依据
（1）《中华人民共和国核安全法》第二十五条 核设施建造前，核设施营运单位应
当向国务院核安全监督管理部门提出建造申请，并提交下列材料：（一）核设施建造申
请书；（二）初步安全分析报告；（三）环境影响评价文件；（四）质量保证文件；（五）
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