Page 53 - 核能2009年年鉴
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核能战略与规划
大产业关键共性技术的研究开发。采取积 制，避免自主知识产权流失。防止滥用知
极政策措施，多渠道增加投入，支持以企 识产权而对正常的市场竞争机制造成不正
业为主体、产学研联合开展引进技术的消 当的限制，阻碍科技创新和科技成果的推
化、吸收和再创新。 广应用。将知识产权管理纳入科技管理全
过程，充分利用知识产权制度提高我国科
把国家重大建设工程作为提升自主创 技创新水平。强化科技人员和科技管理人
新能力的重要载体。通过国家重大建设工 员的知识产权意识，推动企业、科研院所、
程的实施，消化吸收一批先进技术，攻克 高等院校重视和加强知识产权管理。充分
一批事关国家战略利益的关键技术，研制 发挥行业协会在保护知识产权方面的重要
一批具有自主知识产权的重大装备和关键 作用。建立健全有利于知识产权保护的从
产品。 业资格制度和社会信用制度。
实施促进自主创新的政府采购 根据国家战略需求和产业发展要求，
以形成自主知识产权为目标，产生一批对
制定《中华人民共和国政府采购法》 经济、社会和科技等发展具有重大意义的
实施细则，鼓励和保护自主创新。建立政 发明创造。组织以企业为主体的产学研联
府采购自主创新产品协调机制。对国内企 合攻关，并在专利申请、标准制定、国际
业开发的具有自主知识产权的重要高新技 贸易和合作等方面予以支持。
术装备和产品，政府实施首购政策。对企
业采购国产高新技术设备提供政策支持。 将形成技术标准作为国家科技计划的
通过政府采购，支持形成技术标准。 重要目标。政府主管部门、行业协会等要
加强对重要技术标准制定的指导协调，并
实施知识产权战略和技术标准战略 优先采用。推动技术法规和技术标准体系
建设，促使标准制定与科研、开发、设计、
保护知识产权，维护权利人利益，不 制造相结合，保证标准的先进性和效能性。
仅是我国完善市场经济体制、促进自主创 引导产、学、研各方面共同推进国家重要
新的需要，也是树立国际信用、开展国际 技术标准的研究、制定及优先采用。积极
合作的需要。要进一步完善国家知识产权 参与国际标准的制定，推动我国技术标准
制 度， 营 造 尊 重 和 保 护 知 识 产 权 的 法 治 成为国际标准。加强技术性贸易措施体系
环境，促进全社会知识产权意识和国家知 建设。
识产权管理水平的提高，加大知识产权保
护力度，依法严厉打击侵犯知识产权的各 实施促进创新创业的金融政策
种行为。同时，要建立对企业并购、技术
交易等重大经济活动知识产权特别审查机 建立和完善创业风险投资机制，起草
和制定促进创业风险投资健康发展的法律
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