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特别推荐

4 在西北地区建设“集中共享”型核电低放废物处置场是可

行的

西北地区具有良好的核工业基础，社会各界对核工业有深厚的感情和充分的

理解。西北地区降雨量小，一些地区地质稳定，不存在地震液化、滑坡、泥石流、岩
溶和地面沉降等不良地质作用与地质灾害。气候、地质等条件形成的天然屏障，为

放射性废物永久处置提供了更可靠的安全保障。西北地区人口密度低，也可以大
大降低公众集体剂量。
因为水文地质条件好，工程系统简单，不需要复杂的防洪等排水系统和隔水措

施，减少了工程措施带来的不确定性和事故发生概率，降低了处置场设计难度。针
对处置场关闭后 300 年的安全维护问题，考虑长期风险控制的要求，西北集中共享

处置场更具优势。
低放废物处置费用包括建设及运行两个部分。选址、地面设施、监测设施、去
污设施、环评和许可证申请等固定投资较高，占总体投资的 30% 〜 50%。而西北

地区的土地价格和规模效应也为降低处置成本提供了空间。
从运输事故风险概率看，到西北地区集中共享处置场的运输距离的增加并未
显著增加严重事故发生的概率。在运输成本上分析，参照各行业运输费用推算，从

沿海运到西北集中共享处置场的低放废物运输成本约占全部处置费用的 15% 〜
25%。如果将来采用铁路或公海铁联运，价格还会有所减低。运输费用中装卸、监
测、辐射防护和劳保、安全分析和环评等管理费用和距离无关。根据初步测算，运

输距离增加时，运输增加的费用只占全部处置费用的 2.2% 〜 3.1%。
必须说明，在西北集中共享处置场的经济分析中，仍存在一些不确定因素，比

如地方的环境补偿费用。但环境补偿费用并不是西北特有的额外费用，任何地区
的处置场都会收取此项费用，沿海地区可能还会更高。
处置场的运行模式涉及相关核电企业、集团公司、地方政府等各方的利益。多

方参与、市场运作、公开透明、共享共赢应是未来处置场运营模式的核心。为保证
低放废物处置场关闭后 300 年的安全维护，处置场必须在国家有关部门指导下，地

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