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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

3 我国可以采取“区域处置 + 集中共享处置”的多途径处置

模式

在国际上，核电厂低放废物“就地处置”“区域处置”“集中处置”等多种途

径都有实践。集中处置的优越性在国际上早已形成共识并受到鼓励。在 “放射
性废物和乏燃料联合公约”中提出“为安全和有效的管理放射性废物和乏燃料，

在一定条件下，鼓励签约国之间的合作，为其他签约国提供本国的设施”。欧盟
14 个国家 2003 年开始研究共建集中处置场。美国在运行的 4 个处置场中，由
Energy Solutions（ES）公司运营的 Clive 处置场作为接受全国放射性废物的集中

共享处置场，是运行最成功的一个处置场。2017 年 Clive 处置场接受的废物占全
美处置总量的 99%。

针对我国当前核电厂低放废物处置场建设面临的问题，可以采取“区域处置 +
集中共享处置”的多途径处置模式。即：一方面在核电规模较大的省份推动建设
“区域处置场”，解决本省及周边的核电低放废物处置问题；另一方面可在全国范围

内选择地方政府支持、综合条件良好的区域，建设一个面向全国的核电低放废物
“集中共享处置场”，对核电厂的低放废物进行集中处置。
目前，我国在浙江、广东、福建三省核电机组较多。在现有的核电规模下，预计

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到 2110 年每个省低放废物积累量均达到 150 000 m 左右；如果再考虑到未来的新
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建核电，每个省的放射性废物量将超过 200 000 m 。因此可以考虑各建一个“区
域性处置场”。

其他核电机组数量较少的省份，核电低放废物量低，单独建设处置场成本太
高，经济上不划算，而且选址及建设也面临“邻避效应”的干扰。如果建设一座面

向全国核电厂的“集中共享”式处置场，不仅可以解决上述省份核电废物处置问
题，而且可以为其他核电企业提供更多的选择。核电企业可以根据自身情况，从安
全、经济、社会等方面综合比较，选择适合的处置场。

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