Page 211 - 中国核能发展报告（2018）
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核能发展蓝皮书
经验反馈，通过各种措施持续提升安全管理有效性。核电设备制造企业的核
电生产质保体系不断完善，设备制造水平得到大幅提高。
我国的核能行业与美、法等核电强国及国际原子能机构、世界核电运营
者协会等国际机构建立了密切的沟通与合作关系，充分学习和吸取国际上良
好的实践经验。核能行业协会积极开展核电同行评估、经验反馈交流、岗位
培训、核安全文化评估、公众沟通以及行业重大共性问题研究等工作，通过
行业自律建设和各项服务，为促进核能行业安全高效发展发挥积极作用。
三 核安保
核安保是指防止、侦查和应对涉及核材料和其他放射性物质或相关设施
的偷窃、蓄意破坏、未经授权的接触、非法转让或其他恶意行为。核安保工
作事关核能事业的安全发展，事关公众安全和国际安宁。随着中国核能事业
的快速发展，核设施、核材料以及其他放射性物质的安全管理任务日益繁重，
我国高度重视核安保能力建设，发展核能事业 60 多年来，积极开展核设施实
物保护系统建设和升级改造，切实提高了核安保水平。
（一）核材料管控
加强核材料管制。我国制定了一系列核材料和核安保法规制度，如《中
华人民共和国核材料管制条例》及其实施细则，依法开展核材料管制、核材
料运输实物保护、核设施安全保卫、核材料许可管理等工作。对核设施营运
单位及其他有关单位持有核材料进行管控，持有数量达到限额的单位必须依
法申请许可证，由核工业主管部门审查，核安全监管部门核准，实现了核材
料“一克不少、一件不丢”。
打击核材料非法贩运。我国将打击核材料非法贩运视为防止核恐怖主义
的重要环节，不断加强国家开放口岸防范核材料及其他放射性物质非法贩运
基础建设，加强重点大型港口辐射探测覆盖面，提高一线执法人员能力，参
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照核供应国集团最新管制清单，及时修订并严格落实核及核两用品出口管制
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