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核电建设与运行管理
SOER 推荐建议响应行动的开发
宋中平
（山东核电有限公司）
摘 要： 本文主要介绍国内某核电厂针对新建电厂在人员经验不足情况下所
开展的 SOER 推荐建议差距分析和开发响应行动的基本工作思路、遇到的问题、解
决方法，以及取得的成果，仅供国内同行在 WANO（世界核电营运者协会）开展的
同行评估活动中参考。
关键词：SOER；建议；响应；开发
SOER（Significant Operation Experience Report）即重要运行经验报告，其目的
是基于通过对核安全或电厂可靠性有关的重大问题领域运行经验来传递 WANO
的建议，每份 SOER 都是针对要求 WANO 成员重点关注的问题而编写的，这些
SOER 报告通常描述突出问题主题的数起事件（但也可能只描述一个事件，如日
本福岛核事故）。SOER 包括的内容有发生事件的电厂，提供事件的简要描述，确
定原因、后果和纠正行动。还提供分析和评论以说明普遍的含义，提出防止或应
对此问题的建议，提出的推荐建议其目的是持续提高核电厂核安全和可靠性水平。
自 1998 年以来，WANO 结合行业内发生的数起重要运行事件报告，发布了 17 份
SOER，附带提出了 235 项推荐建议，要求其成员结合本电厂的实际，分析与 WANO
提出的推荐建议存在的差距，制定纠正行动并予以实施，持续改进电站的管理，提
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