Page 19 - 智库丛书第五卷

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缺口，并进一步考虑电力需求增速仍将维持略高于电量增长的长期趋势，2060 年
我国核电装机规模需要达到 4.0 亿千瓦（以核电平均利用小时数 7 000 小时，煤电
机组作为调节及备用容量测算），发电量占比约 17.5%，接近目前全球发达国家平

均水平，贡献二氧化碳减排 20 亿吨。
通过开展综合利用，核能还可以为碳达峰碳中和目标下的经济社会低碳转型

提供更加多元化解决方案。我国北方地区城乡总取暖面积约 202 亿平方米（截至
2021 年年初），其中燃煤取暖面积约 131 亿平方米。保守假设 2060 年有 20% 燃
煤供热需求由核能提供，按照供热量 50 瓦 / 平方米测算，相当于减少二氧化碳排

放约 2.2 亿吨 / 年。此外，核能还可以在制冷、制氢、工业用汽、海水淡化、核动力
民用船舶、同位素生产等领域发挥新的作用。综合考虑核电及核能综合利用，预计
2060 年我国核能碳减排贡献度将达到 1/4 左右。

四、对照实现碳达峰碳中和目标，我国核能面临着滞后于

减排需求与未来发展的挑战

核电规模和布局不能适应“双碳”目标及经济社会转型发展全局的需要。
2021 年核电在我国发电量中占比仅为 4.8%，明显低于当前世界平均水平（10%），
与世界发达国家水平（OECD，18%）相比仍有较大差距。我国核电布局不均衡，

在运和在建核电机组全部分布在沿海地区，随着区域协调发展战略的深化实施以
及内陆地区降碳压力加大，其非化石能源缺口将进一步增大，现有核电布局将无法

满足内陆地区经济社会发展和电力系统安全运行的需要。
天然铀保障、乏燃料管理及放射性废物处置等核燃料循环前后端能力亟须加
强。我国建立了“三位一体”的铀资源开发保障体系和天然铀产品储备体系，坚

持核燃料闭式循环发展战略，正在统筹安排推进乏燃料贮存、运输、后处理与高放
废物地质处置等项目实施。双碳目标下，随着核电规模的发展，天然铀的需求量以

及乏燃料、放射性废物的产生量将持续增加。按照 2035 年在运压水堆装机规模达
到 1.5 亿千瓦估算，天然铀年需求量将达到近 3 万吨，乏燃料年产生量约 0.3 万吨。

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