Page 269 - 智库丛书第五卷
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1.3 对海洋生态环境既有短期影响也有长期影响
核电项目对海洋生态环境短期影响主要是在施工期间造成的沉积物扰动、水
质影响和水动力变化，长期影响主要是核电厂建设和运行对地形地貌的改造以及
温排水和放射性液态流出物的排放对附近海域生态环境和海洋渔业资源的影响。
核电厂往往会占用自然岸线形成人工岸线，并建设护岸、码头、明渠等构筑物，
部分厂址还需要通过填海造地来满足厂区建设的空间需求，一些情况下还需要采
取爆破等方式施工。因此，项目用海将永久改变局部海域的岸滩形态与海底地形
地貌，进而改变附近海域的水动力环境。在运营期，核电厂需要抽取大量海水作为
冷却水，以保证核电厂的正常运行，同时温排水和放射性液态流出物的排放对附近
海域生态环境的影响可能具有长期性的影响。
2 海岛核电生态用岛用海面临的挑战
我国海岛众多，开发利用海岛厂址是我国核电未来发展的重要选择，由于海岛
地理位置的特殊性，海岛核电也有着不同于滨海核电的用岛用海特点。
2.1 规划符合性
十八大以来，生态文明建设一直是我国治国理政的重要内容，为进一步贯彻生
态用岛用海的理念，国家出台了一系列相关政策法规，涉及从用岛用海审批到生态
修复的方方面面，严格规范了审批的内容、标准与流程，符合相应政策法规是海岛
核电项目开发建设的前提。海岛核电涉及的国土空间规划、生态保护红线、海岸带
综合保护与利用规划、近岸海域环境功能区划、“三线一单”生态环境分区管控等
规划是否满足海岛海域使用政策法规的要求，是海岛核电首要考虑的问题。
2.2 产业用岛用海面积控制指标
近年来出台的政策法规进一步加强了对产业用海用岛面积管控，海岛一般可
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