Page 66 - 2018年核能年鉴

特 载

国家发展改革委 国家能源局 数最高上限，由电网企业保障执行。各地
关于有序放开发 年度燃煤机组发电小时数的最高上限，综
用电计划的通知 合考虑可再生能源消纳、电网安全、公平

发改运行〔2017〕294号 竞争和行业健康发展等情况统筹测算，由
调度机构商省级政府相关部门确定，并报
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信 国家发展改革委和国家能源局备案。

委（工信委、工信厅）、能源局、物价 二、逐年减少既有燃煤发电企业计划
局，国家能源局各派出能源监管机构，中 电量。2017年，在优先支持已实行市场交
国电力企业联合会，国家电网公司、中国 易电量的基础上，其他煤电机组安排计
南方电网有限责任公司，中国华能集团公 划电量不高于上年火电计划小时的80%，

司、中国大唐集团公司、中国华电集团公 属于节能环保机组及自行签订发购电协
司、中国国电集团公司、国家电力投资集 议（合同）超出上年火电计划利用小时数
团公司、中国长江三峡集团公司、神华集 50%的企业，比例可适当上调，但不超过
团公司、国家开发投资公司、中国核工业 85%。2018年以后计划发电量比例，配合

集团公司、中国广核集团有限公司、华润 用电量放开进展逐年减小。上年度计划利
集团有限公司： 用小时数不宜作为基数的地区，可由省级
为贯彻《中共中央 国务院关于进一 政府相关部门根据电力体制改革相关精神
步深化电力体制改革的若干意见》（中发 适当调整确定基数。可再生能源调峰机组

〔2015〕9号）文件精神，落实《国家发 计划电量按照《可再生能源调峰机组优先
展改革委 国家能源局关于印发电力体制 发电试行办法》（发改运行〔2016〕1558
改革配套文件的通知》（发改经体 号）有关要求安排。除优先发电计划外，
〔2015〕2752号）要求，现就有序放开发 其他电量均通过市场化交易实现，如因发

用电计划工作有关事项通知如下： 用电计划放开不同步产生电费结算盈亏，
一、加快组织发电企业与购电主体签 计入本地输配电价平衡账户，可用于政策
订发购电协议（合同）。各地要加快推进 性交叉补贴、辅助服务费用等。
电力体制改革，逐步扩大市场化交易电量 三、新核准发电机组积极参与市场

规模，自文件下发之日起，尽快组织发电 交易。对中发〔2015〕9号文颁布实施后
企业特别是燃煤发电企业与售电企业、 核准的煤电机组，原则上不再安排发电计
用户及电网企业签订三方发购电协议（合 划，不再执行政府定价，投产后一律纳入
同）。签订的发购电协议（合同）由电力 市场化交易和由市场形成价格，但签约交

交易机构根据相关规定汇总和确认，电力 易电量亦不应超过当地年度燃煤机组发电
调度机构进行安全校核，燃煤发电企业只 小时数最高上限。新核准的水电、核电等
要不超过当地省域年度燃煤机组发电小时 机组除根据相关政策安排一定优先发电计

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