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特 载

功率稳定运行 72 小时，标志着已经掌握 当份额，全面实现建设核电强国目标。面
快堆关键技术。 对核能事业发展新形势新挑战，中国核应

伴随着核能事业的发展，核安全与核 急在技术、装备、人才、能力、标准等方
应急同步得到加强。中国的核设施、核活 面还存在一定不足，这也是其他国家在开
动始终保持安全稳定状态，特别是核电安 发利用核能进程中面临的共同课题。中国
全水平不断提高。中国大陆所有运行核电 将通过理念创新、科技创新、管理创新，不

机组未发生过国际核与辐射事件分级表二 断强化国家核应急管理，把核应急提高到新水
级以上事件和事故，气态和液态流出物排 平。
放远低于国家标准限值。在建核电机组质
量保证、安全监管、应急准备体系完整。 二、核应急方针政策

中国高度重视核应急，始终以对人民
安全和社会安全高度负责的态度强化核应 中国是发展中大国，在发展核能进程
急管理。早在作出发展核电决策之时就同 中，通过制定法律、行政法规和发布政令
步部署安排核应急工作。切尔诺贝利核事 等方式，确定核应急基本方针政策。

故发生后，中国明确表示发展核电方针不 中国核应急基本目标是：依法科学统
变，强调必须做好核应急准备，1986 年 一、及时有效应对处置核事故，最大程度
即开展国家核应急工作。1991 年，成立 控制、缓解或消除事故，减轻事故造成的
国家核事故应急委员会，统筹协调全国核 人员伤亡和财产损失，保护公众，保护环

事故应急准备和救援工作。1993 年，发 境，维护社会秩序，保障人民安全和国家
布《核电厂核事故应急管理条例》，对核 安全。
应急作出基本规范。1997 年，发布第一 中国核应急基本方针是：常备不懈、
部《国家核应急计划（预案）》，对核应 积极兼容，统一指挥、大力协同，保护公

急准备与响应作出部署，之后，为适应核 众、保护环境。
能发展需要，多次进行修订形成《国家核 ——常备不懈、积极兼容。各级核应
应急预案》。目前，中国核应急管理与准 急组织以“养兵千日，用兵一时”的态度，
备工作的体系化、专业化、规范化、科学 充分准备，随时应对可能发生的核事故。

化水平全面提升。 建立健全专兼配合、资源整合、平战结合、
按照中国核电中长期发展规划目标， 军民融合的核应急准备与响应体系。核应
到 2020 年，中国大陆运行核电装机容量 急与其他工作统筹规划、统筹部署、兼容
将达到 5 800 万千瓦，在建 3 000 万千瓦 实施。

左右；到 2030 年，力争形成能够体现世 ——统一指挥、大力协同。核设施营
界核电发展方向的科技研发体系和配套工 运单位统一协调指挥场内核事故应急响应
业体系，核电技术装备在国际市场占据相 行动，各级政府统一协调指挥本级管辖区

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