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特 载
全风险,核安全保障体系发挥了重大作用。 经完成。一批中、低放废物处理设施已建
2. 核安全水平不断提高。我国核电厂 成。2 座中、低放废物处置场已投入运行,
采用国际通行标准,按照纵深防御的理念 1 座中、低放废物处置场开始建设。完成
进行设计、建造和运行,具有较高的安全 一批铀矿地质勘探、矿冶设施的退役及环
水平。截至 2011 年 12 月,我国大陆地区 境整治项目,尾矿库垮坝事故风险降低,
运行的 15 台核电机组安全业绩良好,未 污染得到控制,环境质量得到改善。废旧
发生国际核事件分级表 2 级及以上事件 放射源得到及时回收,一批老旧辐照装置
和事故,气态和液态流出物排放远低于国 完成退役。国家废放射源集中贮存库及各
家标准限值。在建的 26 台核电机组质量 省 ( 区、市 ) 放射性废物暂存库基本建成。
保证体系运转有效,工程建造技术水平与 全国辐射环境质量良好,辐射水平保持在
国际保持同步。大型先进压水堆和高温气 天然本底涨落范围;从业人员平均辐照剂
冷堆核电站科技重大专项工作有序推进。 量远低于国家限值。
2011 年实施的核设施综合安全检查结果 ( 二 ) 核安全与放射性污染防治面临挑
表明,我国运行和在建核电机组基本满足 战。
我国现行核安全法规和国际原子能机构最 1. 安全形势不容乐观。我国核电多种
新标准的要求,安全和质量是有保障的。 堆型、多种技术、多类标准并存的局面给
研究堆安全整改活动持续开展,现有 安全管理带来一定难度,运行和在建核电
研究堆处于安全运行或安全停闭状态。核 厂预防和缓解严重事故的能力仍需进一步
燃料生产、加工、贮存和后处理设施保持 提高。部分研究堆和核燃料循环设施抵御
安全运行,未发生过影响环境或公众健康 外部事件能力较弱。早期核设施退役进程
的核临界事故和运输安全事故。核材料管 尚待进一步加快,历史遗留放射性废物需
制体系有效。放射源实施全过程管控,辐 要妥善处置。铀矿冶开发过程中环境问题
照装置防卡源专项整治工作取得成效,安 依然存在。放射源和射线装置量大面广,
全管理水平逐步提高,放射源辐射事故年 安全管理任务重。
发生率由上世纪 90 年代的每万枚 6.2 起 2. 科技研发需要加强。核安全科学技
下降至“十一五”期间的每万枚 2.5 起。 术研发缺乏总体规划。现有资源分散、人
核安全设备的设计、制造、安装和无损检 才匮乏、研发能力不足。法规标准的制(修)
验活动全面纳入核安全监管,设备质量和 订缺少科技支撑,基础科学和应用技术研
可靠性不断提高。 究与国际先进水平总体差距仍然较大,制
3. 放射性污染防治稳步推进。 近年来, 约了我国核安全水平的进一步提高。
国家不断加大放射性污染防治力度,早期 3. 应急体系需要完善。核事故应急管
核设施退役和历史遗留放射性废物治理稳 理体系需要进一步完善,核电集团公司在
步推进。多个微堆及放化实验室的退役已 核事故应急工作中的职责需要进一步细
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