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战略与规划

坚持在确保安全的前提下发展核电， ( 二 ) 加强整改，消除研究堆和核燃料
并把握好发展节奏。对于新申请建造许可 循环设施安全隐患。

证的核电项目，按照我国和国际原子能机 根据核设施综合安全检查结论和改进
构最新的核安全法规标准进行选址和设 要求，对存在安全隐患的研究堆和核燃料
计，采用技术更加成熟和先进的堆型， 循环设施实施安全改进，对于无法满足安
提高固有安全性。在符合最先进安全指标 全标准的，予以限制运行或逐步关停。

的核电技术得到充分验证之前，合理控制 完成研究堆分类名录，明确管理要求，
核电建设规模和速度。通过科学选址和采 实施分类管理。完善研究堆许可证管理模
取更加高效、可靠的工程措施，确保气态 式和定期安全审查方法。确定研究堆在停
和液态流出物在核电机组正常运行和事故 闭状态下的安全保障和管理方法。对大型

情况下对环境和公众均不会造成不可接受 研究堆实施严重事故管理。开展研究堆概
的影响。积极发展具有我国自主知识产 率安全分析和老化评估。完成快中子增殖
权的安全性能高的先进核电技术。力争 堆等新堆型技术法规和技术审评原则及其
“十三五”及以后新建核电机组从设计上 下层技术文件的编制。完成部分研究堆内

实际消除大量放射性物质释放的可能性。 乏燃料组件向集中贮存设施的转移。

专栏 3 提升研究堆安全水平

2012 年底前：
1. 根据调整后的地震区划图，完成对所涉及研究堆的抗震校核及必要的改造工作，
并重新优化其运行管理程序。
2. 为大、中型研究堆增设事故后堆芯监测装置。

3. 评价研究堆构筑物抵御极端外部事件的能力，根据评估结果完成相应的加固工作。

2013 年底前：
4. 为研究堆增设可靠电源、移动电源、移动泵、消防车辆和应急水源。

对核燃料循环设施的安全重要构筑 规范和完善早期核设施的安全管理，尽快
物、系统和设备进行分级管理。加强核燃 解决历史遗留问题。根据核电发展的方向、

料循环设施工艺和安全研究，不断提高固 规模与速度，配套开展核燃料循环发展顶层
有安全水平。建立核燃料循环设施运行经 设计，加强“三废”处理等配套设施的建设
验反馈体系，强化核临界安全风险管理。 和运行管理，强化流出物监测和环境监测。

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