Page 252 - 智库丛书第五卷

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1.2.1 健全多层次统一电力市场体系

《意见》按照“宜省则省，宜区域则区域”的原则，在国家层面，研究适时组建
全国电力交易中心，构建适应国家电力市场发展的交易平台；在主体层面，稳步推

进省（区、市）/ 区域市场建设，提高省域内电力资源配置效率。

1.2.2 完善统一电力市场体系的功能

我国已开展了电力中长期、现货和辅助服务市场建设，但各类型市场间的协调
有待加强。《意见》从四个方面提出了具体要求：一是持续推动中长期市场建设，

进一步发挥中长期市场在平衡长期供需、稳定市场预期的基础作用；二是积极稳妥
推进现货市场建设，更好发现电力实时价格，准确反映电能供需关系；三是持续完
善辅助服务市场，建立健全调频、备用等辅助服务市场，完善成本分摊和收益共享

机制；四是培育多元竞争的市场主体。
《意见》提出，“完善中长期合同市场化调整机制，缩短交易周期”，“推动市
场主体通过市场交易方式在各层次市场形成分时段电量电价，更好拉大峰谷价

差”，通过对中长期交易进行区间分解，部分实现现货交易的价格发现功能，或将
对核电的负荷跟踪能力提出更高的要求；“有序放开发用电计划，分类推动燃
气、热电联产、新能源、核电等优先发电主体参与市场”，这将进一步推高核电参

与市场化程度和市场化电量比例；“鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能
源管理、负荷集成等增值服务”，拓展售电公司业务或将成为未来电力企业新的

重要收益增长点。

1.2.3 健全统一电力市场体系的交易机制

当前各省构建了不同的电力市场交易模式、交易规则和电价体系，交易机制的
不统一、不衔接是全国统一电力市场建设中须重点化解的矛盾。《意见》在交易机

制方面提出“规范统一市场基本交易规则和技术标准”，“完善电价形成机制，统
一规范各地电力市场价格规则”，将推动交易中心之间有效衔接，市场交易规则逐
步实现规范化、标准化和透明化。

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