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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

有十分重要意义。2003 年，习近平总书记主持召开浙江省委十一届四次全会，做
出了“八八战略”重大决策部署，提出了进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发
展海洋经济。2010 年，浙江省政府委托中国工程院开展浙江沿海及海岛综合开发

战略研究，提出了充分利用海岛相对独立的区位优势，发展核电等对土地空间要求
较大的工业基地，将浙江省建成全国清洁能源示范基地的开发思路和建议。在此
背景下，2012 年，浙江省启动了海岛核电项目的选址和开发。

2 海岛核电项目开发意义

随着我国核电厂址的不断开发，滨海基岩核电厂址已基本筛查完毕，再开发条
件优良的滨海核电厂址难度越来越大。内陆核电不存在技术上的制约因素，但社

会关注度高，短期内公众接受难度大，国家尚未对此做出决策。因此，为满足未来
我国核电发展需要，国内企业在不断开发和储备新的核电厂址资源。我国拥有近

300 万平方千米海域和 32 000 千米海岸线，其中大陆岸线就有 18 000 千米。漫长
海岸线附近密布众多的小岛，开发利用海岛资源是我国未来发展的重要选择，也成
为我国核电厂址新的选择方向。

目前国内核电项目中，福建宁德和霞浦项目属于海岛厂址，不过其距离大陆较
近，与滨海厂址或半岛厂址的特点较为类似。本文所讨论的海岛核电厂址，特指距
离大陆若干千米以上的孤立岛屿，对进一步拓展核电项目选址空间，解决我国滨海

厂址资源稀缺矛盾，更具有代表性和示范意义。同时，在远离大陆的孤立岛屿上开
发核电项目，也更有利于提高核电项目公众接受度，最大限度减少对周围环境和公
众的影响，进一步探索和丰富海岛资源开发利用的内容和模式，符合我国发展海洋

经济、建设海洋强国的国家战略。

3 海岛核电项目开发面临的挑战

由于海岛与陆域不相连，四周环海，海岛核电厂址需要通过船舶或后期通过建

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