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核能行业管理与安全保障
分析》等 9 项核安全导则以及《辐射环境监测技术规范》等 11 项核安全标准；
成立全国核安全标准化技术委员会；积极做好“华龙一号”、高温气冷堆等
新设计核电机组核安全监督审评工作，完成并颁发 2 台核电机组厂址选择的
审查意见书、7 台核电机组的建造许可证、1 座放射性固体废物处置场的建造
许可证，以及包括高温气冷堆核电站示范工程和秦山核电厂在内的 5 台核电
机组的运行许可证（延续）、1 座研究堆的退役批准书。各在运核电机组保持
安全稳定运行，未发生 1 级及以上运行事件，核电安全总体可控。国家核安
全局进一步完善经验反馈体系，加大核电厂和研究堆的经验反馈力度，针对
4 起典型运行事件及 1 项安全质量管理问题组织了独立调查，发布多项监管要
求和情况通报。积极完善核燃料循环设施安全监管制度，推动放射性物品运
输标准体系建设，加强乏燃料公海铁联运核与辐射安全监管，持续强化高风
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险移动放射源监管，简化Ⅲ类射线装置从业人员考核要求，公开辐射安全防
护考核题库。
四 核应急体系建设
国家核事故应急办公室印发实施《中国核应急救援队管理办法》《〈核
电厂址区域核应急方案〉格式与内容规范（试行）》《核应急演习评估管理规
范》。审批完成山东省、福建省、广西壮族自治区核应急预案，以及宁德核
电厂、福清核电厂、昌江核电厂、防城港核电厂场外应急预案。持续做好核
应急演习和培训工作。参与完成国际原子能机构公约演习 5 次，开展各级各
类演习 56 次、培训 43 次。国家核事故应急办公室组织开展了“神盾—2021”
国家核事故应急联合演习，以及石岛湾核电厂和防城港核电厂等场内外联合
应急演习。强化核应急技术支持体系和救援体系建设。启动核设施及周边区
域辐射现状水平航空调查工作，推进高分辨率卫星、北斗卫星等先进技术
在核应急领域的应用；启动国家核应急技术支持中心和救援分队调整优化
工作。
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