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我国内陆地区核电发展问题研究

绿色发展的新路子。《长江经济带生态环境保护规划》明确规定了煤炭消费总
量目标。2018 年，我国全社会用电量增速创 2012 年以来新高，电力供需形势

从总体宽松转为总体平衡。随着长江经济带、中部崛起等国家重大战略的实
施，中部地区作为承载东部产业转移的核心区域，将面临能源电力需求快速
增长，华中地区远景将成为第一大缺能地区。

在华中地区能源电力布局上，国家从 3 个方面做了部署：一是建设特高
压电网，从外部输入电力；二是建设蒙华铁路，通过铁路把晋陕蒙煤炭运到

华中地区，增加电煤运力，降低煤电成本；三是规划发展核电，2008 年就部
署了湖北、湖南和江西开展核电项目的前期工作。
基于以上背景，本课题从我国现代能源体系建设与长江经济带发展战略、
中东部电力系统发展、内陆地区核电安全和环境影响等 3 个方面，对我国内陆
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地区核电发展相关问题进行了深入再研究，为政府决策和电力规划提供参考。
本报告于 2019 年 12 月完成，文中所引用数据主要截止到 2018 年底。为

保留研究报告的原貌，本次公开发布版本所引用的统计数据仍截止到 2018 年
底。由于篇幅限制等原因，对原报告的部分内容进行了删减。特此说明。

一 推进华中地区核电发展具有重要的战略意义

（一）核电是我国现代能源体系不可或缺的组成部分

1．我国现代能源体系建设面临的挑战
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“四个革命、一
个合作”的能源安全新战略。党的十九大明确了我国能源发展的战略目标是

构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。从我国能源体系的现实情况看，
主要面临以下挑战。
一是传统化石能源占比偏高，生态环境问题形势严峻。能源结构以煤炭

石油等化石能源为主，电力以煤电为主。传统化石能源燃烧带来二氧化碳及
污染物排放，生态环境治理面临巨大压力。
二是清洁能源发展面临不少制约，清洁替代任重道远。水电资源开发

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