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核能发展蓝皮书

将核安全文化融入日常监督检查。发挥核能行业协会的作用，开展核电领域
核安全文化同行评估，推动企业将核安全文化融入生产、经营、科研和管理

的全过程。
3.3 核安保
核安保是指防止、侦查和应对涉及核材料和其他放射性物质或相关设施

的偷窃、蓄意破坏、未经授权的接触、非法转让或其他恶意行为。核安保工
作事关国家安全，十分重要。

国防科工局在北京召开 2018 年全国核安保工作会。会议总结分析了当前
我国的核安保现状及面临的形势，对下一步工作进行了部署。一是从总体国
家安全观的角度，深刻领会核安保工作的重要性；二是完善核领域法律体系
建设，推动核安保工作法制化规范化发展；三是加强自主创新，提升核安保

能力；四是培育核安保文化，提升我国核安保软实力。
成功举办“风暴 -2018”核安保综合演练。为贯彻落实习近平主席全球

核安全峰会讲话精神，推进核安保演练实战化、制度化、规范化，切实提升
我国核安保突发事件应对能力和水平，我国首次举办了实兵对抗与桌面推演
相结合的综合演练，为核安保演练的实战化、规范化、制度化发展打下了良

好基础。
3.4 核应急
核应急是为了控制核事故、缓解核事故、减轻核事故后果，保护公众、

工作人员和环境，而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急行为，是
各方协同、统一开展的应急行动。核应急关系重大、涉及全局，对于保护公
众、保护工作人员、保护环境、保障社会稳定、维护国家安全具有重要意

义。
完善核应急预案体系建设。在 2017 年核应急预案摸底调查的基础上，加
强了对全国各级核应急组织核应急预案制修订情况的监督指导和备案工作，

完善了核应急预案管理数据库建设，实现了预案动态化管理。国家批复了浙
江三澳核电项目一期工程、海南昌江核电厂 3~4 号机组、辽宁徐大堡核电厂
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池式供热堆示范工程等厂址区域核应急方案，以及大亚湾核电基地乏燃料、

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