Page 20 - 2023第7期核能新闻----最终版

工建设能力，形成年供 10 台（套）左右百万千瓦级压水堆核电主设备供货
能力。培养经验丰富的产业队伍，目前持证的民用核设施操纵人员 3100 余
人、无损检验人员 7100 余人、焊接人员 4900 余人、注册核安全工程师 4700
余人。压力容器、蒸汽发生器、主管道、数字化仪控系统等核安全关键设备
自主研发和国产化取得重大成果。建设国家核与辐射安全监管技术研发基地、
应急基地，推进区域核与辐射应急监测物资储备库和长白山实验室建设，独
立校核计算、试验验证等审评技术能力稳步提升。为巴基斯坦 6 台核电机组
安全建造运行提供技术支持，保障我国核电安全“走出去”。

（五）国际合作不断深化。首次以我国政府名义发表《中国的核安全》
白皮书，阐明打造核安全命运共同体的决心和行动。加强与核电主要国家、
“一带一路”倡议沿线国、“走出去”对象国核安全合作，开展互访交流、
审评咨询和联合研究。强化与国际原子能机构、经济合作与发展组织核能署
等多边交流，与国际原子能机构签订核安全合作协议，推动成立核电厂多国
设计评价计划“华龙一号”工作组，积极参与核安全国际同行评估，对标国
际共同提高。认真履行国际义务和政治承诺，目前已圆满完成 9 次《核安全
公约》和 4 次《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》履约。

在长期的探索实践中，我们对核安全工作形成了一些规律性认识，积累
了宝贵经验，要认真总结、长期坚持。一是必须坚持党的领导。我国核安全
事业从指导方针确立、组织机构设立、法律法规制定、重大问题决策到领军
人才培养、队伍建设，无一不是在党中央直接领导下的成功实践。新时代新
征程上，我们必须站在践行“两个确立”、做到“两个维护”的高度，增强
做好核安全工作的责任感和使命感，将核安全作为“国之大者”，不折不扣
把党中央关于核安全的决策部署落到实处。二是必须坚持依法治理。秉持立
法先行，健全法律、行政法规、部门规章相衔接，法规要求和技术标准相补
充的法规标准体系，覆盖核能开发利用各领域，做到凡事有法可依、有章可
循，确保行业主管部门、安全监管部门、企业主体、地方政府等各方面核安
全责任链条明确划分、落实到位。三是必须坚持专业制胜。核安全事关重大，
专业性极强，必须科学、精准，必须专业过硬，必须知其然并知其所以然，
要对技术问题深入开展专业分析，发挥国家核安全专家委员会决策咨询和技
术把关作用；要坚持固本强基，强化能力保障和科技支撑；要培养“行家里
手”，打造本领高强的专业队伍。核安全涉及面广，要强化系统思维，实施
纵深防御，确保设计、采购、建造、维修、运行等物项活动规范开展，设备
管理、人员资质等各方面安全可靠。加强核安全是一个持续进程，要坚持问
题导向，注重数据积累，加强经验反馈，持续迭代改进。四是必须坚持严慎
细实。严字当头，从严开展审评许可和监督执法，做到源头严防、过程严管、
后果严惩。保守审慎，始终保持质疑的态度，坚持自律、自警、自省，避免、
控制、消除风险。抓细抓小，对细节和质量一丝不苟，从细处着眼、小处着
手，及时发现、研究和解决问题。科学务实，把握核安全工作实情和特点，
不折不扣落实核安全要求，讲实际、重实干、求实效。五是必须坚持开放合
作。在行业内倡导公开透明，持续推进核安全文化建设，引导从业人员形成
良好的安全意识和行为规范。在社会上加强信息公开、科普宣传和公众参与，
保障公众知情权、参与权、监督权。在国际上不断强化合作，建设性推进全

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