Page 291 - 2019年核能年鉴

中国核能可持续发展论坛——2018 年春季高峰会议..

与美国核电机组水平相当，且整体安全指 性；质量保证部门在处理质量问题时，不
标逐年提升。 受进度和经费约束，直至质量问题得到有

核电厂人员的个人剂量和集体剂量一 效的处理和解决。
直保持较低水平，放射性流出物排放总量 第三代核电的安全要求更高，三代核
低于国家监管部门批准排放年限值，环境 电的质量保证体系在二代核电基础上将进
空气吸收剂量率在当地本底辐射水平正常 一步升级完善。针对三代核电机组非安全

涨落范围之内，没有发生影响环境与公众 相关级的构筑物、系统、部件在概率安全
健康的事件。 分析中的贡献较大，同时考虑到非能动特
性带来的不确定性，对重要的非安全相关
（二）核安全管理水平不断提高 部件提出了专门的质量保证要求，以确保

我国核电企业坚持“安全第一，质量 安全万无一失。
第一”方针，从技术、设备、管理等方面 在人才保障方面，在国家和高校支持
全面加强核安全管理，建立了风险指引型 下，企业进一步完善人才培养体系，通过
核安全管理体系，围绕重要业务聚焦风 加强培训资源投入、建立专家支持体系、

险，强化整改，重点加强了对操纵员、核 加强国际合作、拓宽人才培养和招聘途径
安全技术顾问等关键岗位的培训考核，持 等措施，有效满足了核电安全管理所需的
续提升安全管理水平。 人力资源，保证了核电的安全。
在核安全文化建设方面，为实现良好

的安全业绩，提高安全文化水平，在政府 （三）国家核安全监管体系持续加强
相关部门支持下，核电企业建立了核安全 我国从核工业发展初期开始，就对核
文化评估体系，大力培育核安全文化，提 与辐射安全予以特别的重视。1984年10
高全员责任意识和确保核安全的自觉性。 月，为适应核电的发展，国务院专门成立

在质量管理方面，核电厂按照核安 国家核安全局，对我国核电厂和民用核设
全法规HAF003《核电厂质量保证安全规 施的核与辐射安全实施统一监管。三十多
定》的要求，制定并实施核电厂各阶段的 年来，国家核安全监管体系持续加强，核
质量保证大纲，对核电厂各项质量相关工 安全法规体系和技术装备手段不断完善，

作进行规范。核电厂最高管理者对质量保 核安全监管水平不断提高。
证大纲的有效实施承担全面责任；所有从 目前，民用核能领域的安全监管业务
事与核电厂安全、质量有关的工作人员都 由环境保护部内设的三个司负责，其中，
要遵守质保大纲要求，有责任和义务报告 一司负责研究堆和核设施的安全监管，二

所发现的质量问题；设立独立的质量保证 司负责核电的安全监管，三司负责辐射源
部门负责质保大纲的制定和管理，并通过 的安全监管。另外，还有600多人编制的
检查、监督和监查来验证大纲实施的有效 环境保护部核与辐射安全中心提供技术支

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