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特 载

化煤矿。深入推进煤炭资源整合和煤矿企 到 2015 年，新增石油探明地质储量 65 亿
业兼并重组，调整优化产能结构，加快淘 吨以上，产量稳定在 2 亿吨左右；新增常

汰落后生产能力。加快煤矿改造升级，实 规天然气探明地质储量 3.5 万亿立方米，
施瓦斯治理、水火灾害防治、应急避险等 产量超过 1300 亿立方米。
重大安全工程，推行煤矿安全生产标准化， 三、大力开发非常规天然气资源
建设数字化自动化矿井、无人值守采煤工 根据资源前景和发展基础，重点加大

作面、煤炭地下气化示范工程，全面提升 煤层气和页岩气勘探开发力度。建设沁水
煤矿技术装备水平。加大焦煤、无烟煤等 盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基
稀缺煤种保护性开发力度。积极推广保水 地，继续推进河北、安徽、山东、河南、
开采、充填开采等先进技术，实施采煤沉 陕西、甘肃、宁夏等省（区）煤层气勘探

陷区综合治理。因地制宜开发煤炭共伴生 开发试验，加快开展新疆低阶煤盆地、中
资源，大力发展矿区循环经济。到 2015 年， 部地区低渗透性煤层和西南高应力区煤层
煤炭产能达到 41 亿吨，煤炭产量控制在 气勘查与开发评价。加快全国页岩气资源
39 亿吨以内；采煤机械化程度达到 75% 调查与评价，在保护生态环境和合理利用

以上；安全高效煤矿产量 25 亿吨，占全 水资源的前提下，优选一批页岩气远景区
国的 60% 以上，比 2010 年增加约 30 个 和有利目标区。突破勘探开发关键技术，
百分点；原煤百万吨死亡率下降28%以上； 重点加快四川、重庆、云南、贵州、湖北、
矿井水利用率达到 75%。 陕西、山西等省页岩气勘探开发，建设长

二、加快常规油气勘探开发 宁、威远、昭通、富顺 - 永川、鄂西渝东、
按照稳定东部、加快西部、发展南 川西 - 阆中、川东北、延安等页岩气勘探
方、开拓海域的原则，围绕新油气田规 开发区，初步实现规模化商业生产，为页
模高效开发和老油气田采收率提高两条主 岩气快速发展奠定坚实基础。到 2015 年，

线，鼓励低品位资源开发，推进原油增储 煤层气、页岩气探明地质储量分别增加 1
稳产、天然气快速发展。挖掘东部潜力， 万亿和 6000 亿立方米，商品量分别达到
加强老区精细勘探，拓展外围盆地资源； 200 亿和 65 亿立方米，非常规天然气成
加快西部重点盆地勘探开发，增加油气储 为天然气供应的重要增长极。

量和产量；加大南方海相区域勘探开发力 四、积极有序发展水电
度，创新地质理论，突破关键勘探开发技 坚持水电开发与移民致富、环境保护、
术。推进塔里木盆地和准噶尔盆地、松辽 水资源综合利用、地方经济社会发展相协
盆地、鄂尔多斯盆地、渤海湾盆地、四川 调，加强流域水电规划，在做好生态环境

盆地等陆上油气生产基地稳产或增产。加 保护和移民安置的前提下积极发展水电。
快海上油气资源勘探开发，坚持储近用远 全面推进金沙江中下游、澜沧江中下游、
原则，重点提高深水资源勘探开发能力。 雅砻江、大渡河、黄河上游、雅鲁藏布江

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