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战略与规划

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ݓༀჽܱႿႆؿିჷؿᅚ 图和行动纲领。

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国发 〔2013〕 2 号 ֻ၂ᅣ ؿᅚࠎԤބМࣟ

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院 第一节 发展基础
各部委、各直属机构： “十一五”时期，我国能源快速发
现将《能源发展“十二五”规划》印 展，供应能力明显提高，产业体系进一步

发给你们，请认真贯彻执行。 完善，基本满足了经济社会发展需要，为
“十二五”能源发展奠定了坚实基础。
国务院 能源供应能力显著增强。一次能源生
2013 年 1 月 1 日 产总量连续五年位居世界第一，2010 年

（此件有删改） 达到 29.7 亿吨标准煤；电力装机规模比
2005 年增长将近一倍，达到 9.7 亿千瓦，
居世界第二。
ିჷؿᅚo൅ؽ໴pܿ߃ 清洁能源比重逐步增加。2010 年，我

国水电装机规模达到 2.2 亿千瓦，位居世
భ ࿽ 界第一；核电在建规模 2924 万千瓦，占

世界核电在建规模的 40% 以上；“十一五”
能源是人类生存和发展的重要物质基 时期新增风电装机规模约 3000 万千瓦，

础，攸关国计民生和国家安全。推动能源 2010 年并网规模位居世界第二；太阳能
生产和利用方式变革，调整优化能源结构， 热水器集热面积继续保持世界第一。
构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源 能源重大科技专项顺利实施。资源勘
产业体系，对于保障我国经济社会可持续 探开发、加工转化技术水平显著提高，重

发展具有重要战略意义。 大装备自主创新能力进一步增强。年产
本规划根据《中华人民共和国国民经 600 万吨煤炭综采成套装备实现国产化，
济和社会发展第十二个五年规划纲要》 深海油气钻井平台建造取得重大突破，具
（以下简称“十二五”规划纲要）编制， 备了百万千瓦级压水堆核电站自主设计、

主要阐明我国能源发展的指导思想、基本 制造、建设和运营能力，掌握了大型风电
原则、发展目标、重点任务和政策措施， 设备制造技术，特高压等先进输电技术研
是“十二五”时期我国能源发展的总体蓝 发应用居世界领先水平。

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