Page 228 - 智库丛书第五卷

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设，拓展综合能源服务功能，开展碳金融创新，为全社会的绿色低碳转型贡献核能
方案。

1 碳市场与碳金融

1.1 碳市场

碳市场，即碳排放权交易市场，是建立在温室气体排放总量控制目标下的、将
排放权作为商品流通的交易市场。碳排放权是碳排放主管部门创造的，一单位的
碳排放权（配额）允许企业排放一单位温室气体。通过对市场的配额总量进行控

制，并允许企业间进行配额的交易，可促使减排成本低的企业承担更多的减排任务
以出售富余配额获益，而减排成本高的企业则可以通过购买排放权而避免高昂的

减排成本，从而降低整个市场内控排企业的减排成本。因而，碳市场可以通过市场
的手段促进有限的温室气体排放资源的有效配置。

1.2 碳金融

碳金融是指一切与促进温室气体减排相关联的金融活动。目前一般将碳金

融的定义区分为广义和狭义。广义的碳金融是指所有服务于温室气体减排、转移
环境风险的各种金融制度安排和金融交易活动，包括低碳项目开发的投融资、碳配

额及其衍生品的交易和投资，以及其他相关的金融中介活动。狭义的碳金融是指
以碳配额及其衍生品为标的物进行交易的金融活动，包括碳现货、碳期货等产品
交易。

1.3 碳市场与碳金融的关系

首先，碳市场是碳金融发展的基础。与一般商品不同，碳配额是由政策需求创
造的价值标的物，配额的价值反映了体系的配额总量与企业的碳排放需求之间的

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