Page 223 - 智库丛书第五卷

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续表

内容 详细备注

清洁能源领域主要包括风力发电、太
阳能利用、生物质能源利用、抽水蓄能、
氢能利用、地热能利用、海洋能利用、
热泵、高效储能（包括电化学储能）、
智能电网、大型风电光伏网荷储一体
化项目、户用分布式光伏整县推进、
重点支持清洁能源、节能环保
工具支持的碳减 跨地区清洁电力输送系统、应急备用
排贷款类型 和碳减排技术；初期的碳减排 和调峰电源等。
重点领域范围突出“小而精”
节能环保领域主要包括工业领域能效
提升、新型电力系统改造等。
碳减排技术领域主要包括碳捕集、封
存与利用等。
后续支持范围可根据行业发展或政策
需要进行调整

2021 年 11 月 17 日，国务院常务会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具

的基础上，设立 2 000 亿元专项再贷款，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、工
业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用等。具体方式为，全国
性银行向支持范围内符合标准的项目自主发放优惠贷款，利率与同期限档次贷款

的市场报价利率大致持平，人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。

2 总体影响

2.1 对资金供给端的影响

贷款投放机制明确，银行资金供给源头端支持动力足。本次碳减排支持工具

类似于 2020 年疫情期间推出的再贷款工具，但力度更大。同样采取“先贷后借”
机制，货币政策直达性较强，且以增量贷款为主；银行为重点企业提供贷款，本金

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