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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

分手费。保持南北爱尔兰的边界备案，允许南北双边自由贸易和人员交往，不设立
硬边界，还让北爱尔兰的经济贸易继续受制于欧盟法律。
特丽莎梅辞职后，伴随强势脱欧派约翰逊的执政，英国与欧盟之间将增加关税

及贸易往来的减少。约翰逊上台难以在英国无宪法方案的前提下，提出硬脱欧风
险的解决方案，何种形势脱欧均给英国带来更多政策性波动。

2 脱欧影响评估

2.1 英国经济下滑

从宏观层面看，2015 年英国 GDP 增长 2.35%，2016 年增长 2%，2017 年增
长 1.8%，2018 年增长 1.4%。2019 年的增长预期，从年初的 1.6% 下调至 1.2%。
危机以后，尽管英国经济实现连续 9 年的正增长，但是，英国的总体实力还没有恢

复到 2007 年的水平。最近几年的复苏乏力，主要的负面因素，就是脱欧所带给英
国经济社会发展的不确定性。经济增长缓慢，英镑贬值超过 20%，老百姓的人均财

富缩水 20% 以上。英国 GDP 增长在脱欧后相对放缓，相对于世界其他地区而言，
这种表现不佳的原因在于自 2016 年 6 月公投以来，英国脱欧前景不定。
从企业投资方向的微观层面看，英国商会预估，2020 年企业投资有望增长

0.6%，2021 年增长 1.1%。英国商会总干事表示，英国政界无作为对经济产生影响，
不少企业已为投资和招募决策“踩了刹车”。G7 其他国家的商业投资年增长率达
到约 6％时，英国一直处于 0 附近，2018 年期间同比恶化至 -3.7％，是国际金融危

机以来下滑周期最长的一次。
脱欧公投后的经济表现，值得之前脱欧的乐观派进行反思，脱欧投票前后还有
抄底英国、经济将反弹、依靠中国等论调，目前看利好并未出现，而是固定资产投资

等因为汇率等问题带来了重大损失。

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