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产业发展与创新

用。缺点在于难以有效沟通协调 4 个板块之间的项目推动，常常有 4 个板块工作
进度不一致而造成的人力浪费、成本徒增。
另一种即是 EPC 模式，设计、采购、施工和试运行等工作全部委托给一个总承

包商，这种模式下设计院、施工承包商、设备供应商、调试工程队等主体结构进一步
统一，对于业主而言结构关系更为简单，所需要参与和扮演的角色更少，有利于工
程高效进行。

目前更多核电厂项目选择后者，总承包商囊括了设计、采购、施工、调试全流程
核电建设工作，实现对项目更好的安全控制、质量控制、进度控制目标，与众多核电

设备供应商直接对口。因此工程建设阶段的技术问题反馈体系更好确立，组织结
构更加清晰，责任更加明确。

2 核电厂反馈工作现状

美国在三哩岛核事故后开始了创建经验反馈体系的历程，设立了核动力运行
研究所（INPO），致力于推动核电厂同行评价以及经验反馈工作的开展。之后世
界核电运营者协会（WANO）成立，为全世界核电厂的可靠运行做出了巨大贡献。

与此同时，国内核电厂吸收国外的相关经验教训，开始建立自己的经验反馈体系。
在中国“十三五”规划纲要中给出了大陆核电的发展蓝图，防城港、台山等基
地的后期项目稳步推进，荣成等新厂址即将开工，同时积极开展内陆核电项目前期

工作。怎样对已经发生的技术问题进行有效的反馈，以防止问题的重发，如何加强
经验反馈管理并使其成为守护核安全的重要手段，这是近年来各个核电基地都在
思考的问题，也由此开展了一些工作。

目前建立起的业主方的经验反馈机制主要应用在机组商运阶段，工程总承包
商建立起的反馈体系应用于工程内部，两大建设主体单位之间没有有效的反馈沟

通、自说自话，由此造成了反馈的不及时，以及一台机组接收两次反馈的冗余繁杂。
另一方面，以往的反馈工作是经验反馈，这个概念包含了很多因素都需要反
馈，诸如人因失误、质保管理、技术问题、成本管理等。却没有设计核电厂的技术问

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