Page 29 - 中国核能发展报告（2021）_l(1)

中国核能发展与展望（2021）

“气候紧急状态”，严峻的形势要求各国采取更有力的行动推动碳减排。截至
2020 年底，包括德国、法国、英国、南非、日本、韩国等在内的 100 多个国

家和地区，正式提出碳中和（或气候中和、净零排放）承诺。2021 年 1 月，
美国宣布重新加入《巴黎协定》，表示将尽快提出碳中和的时间表和路线图。
碳中和正成为世界主要国家低碳发展策略的长期愿景和国际气候行动的重要

目标。能源领域二氧化碳排放是全球最主要的温室气体排放源，碳中和目标
的提出进一步加快了全球能源结构低碳转型的步伐，为包括核能在内的清洁

低碳能源提供了新的发展机遇。
2．核能在构建清洁低碳安全高效的能源体系中的地位与作用更
加明确
2021 年国务院《政府工作报告》中明确提出，“在确保安全的前提下积
ഠ߶॓࿐໓ངԛϱഠϱಃ෮Ⴕ
极有序发展核电”。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，国家从能源供应
安全、经济和可持续发展角度统筹考虑，重新将核电作为一种达峰主力能源

发展，为核电发展营造了新的政策机遇期。未来10年，我国能源结构清洁化、
低碳化转型的力度将进一步加大。当前，可再生能源开发成本逐年降低，规
模发展迅速，但在生产、上网、输送、储能等环节仍存在诸多技术瓶颈，如

静稳天气和昼夜变换等原因造成的风、光间歇性和发电效率低等问题仍难以
解决，迫切需要稳定的基荷电源支撑大比例可再生能源接入电网。核电运行
稳定、可靠、换料周期长，适于承担电网基本负荷及必要的负荷跟踪，可大

规模替代传统化石能源作为基荷电源，通过与风光水等清洁能源协同发展，
将共同构建清洁低碳、安全高效的能源体系。核能在实现碳达峰、碳中和目
标中将发挥更加不可或缺的作用。

3．核能技术创新在世界核大国之间的竞争正全面提速
2020 年 4 月，美国能源部发布《重塑美国核能竞争优势：确保美国国家
安全战略》报告，强调要利用技术创新和充足的研发投资来巩固核技术进步

并加强美国在下一代核能技术中的全球领导地位。此外，美国还通过密集出
台一系列法案、报告、研究计划等方式，强化保障先进核反应堆设计以及小
堆、微型模块化反应堆等方面的研发，尤其重视核能在离网、偏远、孤岛等

015

ഠ॓ჽඔሳඣႆଽಸ GT'GT S)+'PR 9 'Y & I4Z&'R6 T 8K 0+71' P DIU-E"2-INQP6/ LP57/