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中国核能发展与展望(2021)
设质量管理的通知》,进一步明确和落实核电工程建设相关单位质量责任。
核与辐射安全监管。编制核安全与放射性污染防治“十四五”规划及
2035 年远景目标。高效运转国家核安全工作协调机制,推动 14 个省份建成
省级协调机制。组织全国核与辐射安全隐患排查三年行动,做好核与辐射应
急值守备勤,新建国控辐射环境空气自动监测站 244 个,总数达 500 个,全
面覆盖地市级以上城市和重点核设施。统筹做好核安全监管和疫情防控工作,
结合疫情防控需要优化许可制度,保障疫情期间核电厂与研究堆运行安全和
建造质量;豁免应急诊断设备许可,化解医用源短缺之急,实行放射性同位
素进出口审批“一网通办”。积极做好华龙一号等新设计核电机组的核安全
监督审评工作,完成 4 个场址选择审查意见书、2 台核电机组建造许可证,以
及包括华龙一号首堆项目在内的 8 台核电机组运行许可证的颁发。进一步完
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善国家核安全局经验反馈体系,加大核电厂和研究堆的经验反馈力度,针对
11 起典型事件组织了 6 次独立调查,发布多项监管要求和情况通报。
核应急体系建设。推动核应急法规预案体系建设,发布《省级核应急场
内外联合演习指南(试行)》,强化核应急技术支持体系和救援体系建设,统
筹推进国家核应急指挥中心及专用网络项目建设和通信大数据平台建设,积
极推进信息化、智能化、无人化在核应急领域的发展和应用,加快推进核应
急领域卫星遥感可持续服务能力体系建设,开展核应急资源普查工作,基本
完成中国核应急救援队建设。持续做好核应急演习和培训工作,组织有关部
门和单位开展各级各类演习 42 次,参与完成国际原子能机构 ConvEx 国家公
约演习 5 次;指导协调部门和单位开展各级各类培训 43 次,组织开展首次国
家级核应急救援力量专业培训。
核安保工作。进一步加强对核材料的管制工作,完成 19 项核材料许可证
审评与21家核设施的核材料管制检查;发挥全国核材料管理控制中心(试点)
与核材料管理信息数据库作用,已在 40 家设施单位进行试运行,对核材料、
核设施实现近实时监管。核安保培训与演练水平进一步提高,举办各类核安
保技术培训 150 余次,参加人员近 2600 人次,有效提升核安保从业人员的专
业技术水平;成功举办“风暴 -2020”核安保突发事件演练,基于超设计基准
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