Page 15 - 2026第5期核能新闻（审查稿）6.1-改-清洁----最终版

“假事故”“假事件”坚决说不。印发新阶段加强核安全国际合作工作方案，完

善参与国际原子能机构（IAEA）安全标准委员会工作机制，积极参与全球核安

全治理。
截至 2026 年 4 月底，我国 64 台运行核电机组、16 座在役民用研究堆、20

座运行核燃料循环设施安全运行，核电厂非计划停堆数量从 2022 年的 17 起降至

2025 年的 4 起，运行稳定性持续提升，未发生国际核与辐射事件分级表 2 级及

以上事件或事故，在建核设施质量总体受控，辐射环境质量持续保持良好。

以系统思维推动核安全监管改革行稳致远

面向未来，核安全监管系统将锚定建成同我国核事业发展相适应的现代化核

安全监管体系这一目标，加快推进组织体系、监管理念、方式手段、科技支撑、

力量适配、环境塑造、国际影响等全方位现代化。

把党的领导贯穿始终，确保改革方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想，全面落实总体国家安全观和核安全观，深刻领悟“两个确立”的

决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党

领导的政治优势、组织优势确保改革方向不偏。深学细悟党领导改革开放的宝贵

经验和科学方法论，坚持以全局观念和系统思维谋划推进核安全监管改革，坚持
顶层设计与摸着石头过河、试点先行和全面推进、推进改革与防范化解重大风险

有机结合，确保改革行稳致远。

聚焦深层次矛盾问题，加快改革进程。加快构建现代化监管体制机制，配齐

建强专业化专职监管队伍。持续深化核安全法治建设，贯彻落实生态环境法典、

核安全法和原子能法，健全法规标准体系，加强放射性污染防治、电磁辐射污染

防治等制度建设。针对新型反应堆、核聚变等新兴技术，新型生产模式等新业态，

核电许可证延续、核燃料换料周期延长、频繁参与电网调峰等新情况，健全完善

适应性监管政策，不断提升监管制度与技术发展的适配度。坚持分级分类精准监

管，集中力量抓重点、破难点，避免平均用力。

强化技术创新驱动力，注入改革动能。加强行业核安全科研工作统筹，推动

设立国家核安全科研专项，集中力量攻坚核心技术“卡脖子”、基础技术“绊脚

石”、前瞻技术“拦路虎”等关键问题。积极稳妥推进人工智能技术应用，准确

把握其在核领域应用的特殊性与阶段性特征，研究制定监管立场文件，加快推进

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