Page 13 - 2026第5期核能新闻（审查稿）6.1-改-清洁----最终版

新堆多等个性挑战，保障上百台核电机组近百年安全运行、确保核电大规模建设

高峰期建造质量成为重大课题。传统监管已不能完全适用于新情况新问题，必须

提高监管整体性、系统性，与行业发展相匹配，与形势任务相适应。
参与和引领国际核安全治理的应有举措。核安全无国界，一荣不见得俱荣，

但一损必定俱损，任何一次新的核事故都可能使核能发展良好形势陡然逆转，核

安全已成为备受瞩目的全球性议题，一个国家的核安全监管能力直接影响其国际

话语权和影响力。作为负责任大国的核安全监管机构，必须坚持命运与共、普惠

包容，在新兴领域法规标准等方面实现国际引领，帮助新兴核能国家提升核安全

技术能力，为全球核安全治理贡献更多智慧和力量。

提升核安全监管效能的内在要求。在长期实践中，我国核安全监管法规制度、

机构队伍、技术能力、精神文化四块基石不断夯实，审评许可、监督执法、辐射

监测、事故应急、经验反馈、技术研发、公众沟通、国际合作八项支撑不断强化。

面对新形势新任务新要求，我们在安全标准、政策规划、科技支撑、力量配置等

方面与现代化要求还不同程度存在差距。必须以强烈的责任担当锐意进取，固根

基、补短板、强弱项，提升监管有效性。

蹄疾步稳推进核安全监管改革，扎扎实实提高监管效能
近年来，我国核安全监管系统坚持固本强基、开拓创新，全面推进核安全监

管改革取得积极成效。

以强化安全发展理念为基础，凝聚思想共识。站稳监管立场，强化各领域全

链条严格监管，对影响安全的事项旗帜鲜明严格把关，对弄虚作假、违规操作“零

容忍”，推动核行业牢固树立安全发展理念，切实把核安全摆在最高优先级，扭

转企业片面追求降本增效、缩短建设工期、压缩大修时间等做法。在安全审评、

监督检查、对话交流等监管全过程各环节中突出问题导向，对行业自满情绪高喝

一声、猛击一掌，行业长期对世界核电运营者协会（WANO）指标高分津津乐

道的情况得到扭转，“战战栗栗、日谨一日”“核安全只有进行时，没有完成时”

等理念深入人心。深刻认识把握核安全及核安全监管工作客观规律，打造更加“独

立、专业、严慎、高效”的监管机构，加快向风险预判型、精准施策型监管转变。

强化与行业的目标认同、价值认同，共同应对风险挑战，推动实现核事业高质量

发展和高水平核安全的良性互动。

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