Page 15 - 2023第4期核能新闻---最终版

核能观点

对话 | 汤博：向“更高、更深、更广”的方向发展

北京东安门大街 82 号，一座散发着共和国初代建筑荣光的小楼，静静
伫立在城市中心繁华的王府井商圈内，颇有些闹中取静的意味。记者敲门进
入四楼一间小而明亮的办公室，生态环境部核电安全监管司司长汤搏起身迎
接。屋内，与简单到有些朴素的办公桌椅相映衬的，是书柜里摆放的多到快
要“溢”出来的专业书籍和桌子上高高堆起、贴着各色便签的一摞摞资料。
帮忙给中文翻译版校核的《Safe Enough?》原版书也躺在办公桌面上，随时
等待着汤搏的翻阅。喜爱看书、专家型官员，来之前外界的这些评价，让记
者有了初步的具象认识。
自 1989 年进入国家核安全局北京核安全中心(现更名为生态环境部核
与辐射安全中心)工作，汤搏从基层做起，30 多年来一路参与和见证了我国
核安全监管从无到有，从最初的追溯审评到完整、系统化的审查，从学习、
探索到越来越规范的发展历程。浸润其中，实践、交流、学习、合作，加之
出于自身兴趣的研究、思索，汤搏认为，在着力构建规范完善的现代化核安
全监管体系的同时，看似严谨枯燥的监管工作也要有“星辰大海般”的梦想，
努力向更广的范围、更深的程度和更有效的方向去发展，方能使我国的核电
安全真正达到国际领先水平。
两个多小时，徐徐讲述中，这位专业核安全从业者的慎思明辨和真知灼
见，犹如一幅由远及近的画面，渐渐变得聚焦而清晰。
从一开始就建立起符合国际主流的安全标准
立足今日回望过去，汤搏认为，伴随我国核电建设的正式起步、发轫于
上世纪 80 年代的核电安全监管，始终保持着“与国际接轨”的主基调。
1974 年，美国国会通过《能源重组法》，撤销同时承担核能产业发展
职能与核安全监管职能的原子能委员会，设立核管理委员会(NRC)和能源研
究与开发署，原子能委员会的职能也一分为二，由两个机构分别负责。美国
核能发展史上的这件里程碑事件，一项重大意义就在于保证了核安全监管的
独立性，从而增强了核安全监管的客观性和公众对核安全监管的信心与支持。
十年之后，出于同样的考虑，在我国民用核能发展之初，就成立了独立
于负责核能发展部门——核工业部之外的国家核安全局。
而将“与国际接轨”的理念落实到具体的监管工作中，就是在核安全法
规和标准的建立和监管方式上一开始就借鉴国际主流和核电先进国家的经
验。
例子比比皆是。
纵深防御、多道屏障……这些如今看来“教科书般”的核安全理念，却
并非在诞生之初就与各国核电安全紧密相连，并得到世界的公认。
2000 年初，通过海运从俄罗斯运达我国江苏省连云港区、供田湾核电
站使用的蒸汽发生器，在海上漂泊的数月时间里，白天受热膨胀、夜晚降温
冷缩，使大量盐分进入蒸汽发生器内部。在核电厂装料前进行无损检测时，
发现蒸汽发生器许多传热管产生了应力腐蚀。
由于田湾核电站采用的是俄罗斯 VVER 机型，从设备制造到核电站建设，

12