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过去 10 年天然铀长协及现货价格 来源：加拿大铀资源公司 Cameco
此外，尽管在能源品种上，核电与新能源的发展空间彼此有竞争关系。但从开发主体
来看，其实并无矛盾。四大核电业主，都是积极的新能源开发者。因此，如何把控不同清

洁能源的建设节奏和规模，更多是企业内部的战略决策，二者并非你死我活的竞争关系。
国家电投是传统电力央企中唯一可再生能源占比超过 50%的企业，清洁能源装机全国
第一；中广核的新能源装机容量早已超过其核电装机容量，其风电、光伏装机容量都已位
居前列，并且是较早开始布局海上风电的大型央企；华能集团自舒印彪掌舵之后转型迅速，

2020 年新增新能源装机超过 1000 万千瓦，超过此前 4 年总和，这一势头在”十四五”还
将持续。一号央企中核集团历来以核电和核燃料循环及涉核军工为主业，新能源装机最小，
但也专门成立了中核汇能公司开发非核新能源，截止 2020 年底在运和在建新能源装机已
达到 695 万千瓦。

真正可能制约核电发展节奏的永远都是安全。一旦出现严重核事故，核电的任何前景
都将化为泡影。过去中国核电将近 30 年的运行历史中，到目前交出的答卷令人满意。国
际原子能机构将核运行事件分为 1 至 7 级，其中 1 至 3 级为事件，4 至 7 级为核事故，此
外还有 0 级事件，为 1 级以下的非等级事件。过往发生的三次典型核事故中，福岛为 7 级
核事故，切尔诺贝利为 7 级核事故，三里岛为 5 级核事故。而中国迄今未发生 2 级及以上

的核事件。核安全无小事，任何一个机组的意外，都会对全行业带来灭顶之灾。
另一个变量在价格。由于安全标准的不断提高，核电或许是主要是能源品种里价格唯
一不降反升的。AP1000 首堆三门一期电价为 0.4203 元/千瓦时，EPR 首堆台山一期电价为

0.435 元/千瓦时，都高于此前投运的典型二代加技术核电机组。而风电、光伏的成本仍
有客观的下降空间。要想在市场中有竞争力，经历首堆波折之后，后续核电机组需要通过
规模化和工期的控制来降低建设成本。
更加市场化的电力交易对核电也是新的挑战。目前，广东的核电机组已经通过让利部
分电价来保障利用小时数，浙江秦山也有部分电量通过市场化价格结算，低于标杆电价。

未来电力市场交易将逐步形成以中长期交易为主、现货市场为辅的格局，核电尽管属于优
先发电电源，但保障利用之外的电量仍需面临市场竞争，营销环境更加复杂，也是核电业
主过去并不习惯的新环境。

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