Page 9 - 我国三代核电经济性研究报告

2.4 我国三代核电面临的市场环境发生变化

（1）部分省市核电消纳出现问题，核电年利用小时仍待更进一步保
障

近年来，随着全国电力供需情况从供应偏紧转向平衡有余，部分

地区出现过剩的情况，国内部分在运核电机组不同程度地出现降负荷

运行、核电设备利用小时数减少，如图 1 所示。如 2017 年，辽宁、

海南、广西等地，实际发电量只达到可发电能力的 68.61%、77.5%、

83.45%。按照《保障核电安全消纳暂行办法》要求，部分省份核电消

纳仍待更进一步保障。

8500
8250
核 8000
电
设
备
历 7750
年
利
用 7500
小
时
数 7250
（
小
时 7000
）
6750
6500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

年份
图 1 近 10 年我国核电平均利用小时数

（2）核电电价的定价环境发生变化，电价下行压力增大

我国核电上网电价系根据当地煤电标杆电价核定。2013 年核电

每千瓦时 0.43 元标杆电价出台之时，其标杆电价水平低于当时绝大

多数有核省份（市、区）燃煤机组标杆电价（除辽宁省），有关省份

平均煤电上网电价为 0.4573 元/Kw.h。此后，由于电煤价格持续下行，

国家价格主管部门数次通过煤电联动方式下调燃煤火电标杆电价水

平，2017 年只有 1 个省份煤电标杆电价高出 0.43 元/千瓦时。2013

年以来，全国各省份煤电上网标杆电价（含脱硫、脱硝和除尘电价）

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