Page 8 - 我国三代核电经济性研究报告

法。不同的测算方法适用于不同的发展阶段和投资运营模式，对我国

核电定价机制的逐步完善起到了积极的引导作用。2013 年以后，随

着我国电力市场改革不断深化，核电定价机制又形成了标杆电价和标

杆电价+市场定价两种模式。

（1）标杆电价模式

随着我国进入一个新的核电发展高峰期，国家价格主管部门也启

动了核电上网价形成机制的研究。2013 年 6 月，国家发改委发布《国

家发展改革委关于完善核电上网电价机制有关问题的通知》（发改价

格[2013]1130 号），明确：①对新建核电机组实行标杆上网电价政策。

根据目前核电社会平均标准成本与电力市场供需状况，核定全国核电

标杆上网电价为每千瓦时 0.43 元；②全国核电标杆上网电价高于核

电机组所在地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝加价，下同）的

地区，新建核电机组投产后执行当地燃煤机组标杆上网电价；③全国

核电标杆上网电价低于核电机组所在地燃煤机组标杆上网电价的地

区，承担核电技术引进、自主创新、重大专项设备国产化任务的首台

或首批核电机组或示范工程，其上网电价可在全国核电标杆电价基础

上适当提高。

（2）标杆电价+市场定价模式

从 2016 年开始，核电参与电力市场改革。参与地方电力直接交

易的核电机组，其上网电价分为两部分，即：原核准上网电价（保障

内电量）和市场化上网电价（保障外电量）。市场定价是在电力供应

充裕、电网能力允许的市场环境下，在国家能源政策指导下，由供需

双方协商或在市场竞争确定。这种定价方式主要取决于不同电源品种

的每度电边际成本。目前，部分省市已开始逐步加大市场化交易比例，

电价由市场双方决定。

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