Page 65 - 核能2009年年鉴

核能战略与规划

照站，形成品牌。 型企业，建设核应急监测、辐射防护、决
——适时开工建设核能海水淡化示范 策支持和技术管理等中心，以及核应急辐
射监测、航空监测、医疗救治、洗消去污
工程。在核能海水淡化技术研究开发的基 等救援分队，完善核应急指挥中心，建立
础上。通过示范工程建设，验证核能海水 核应急网络与物资储备体系，加强核设施
淡化关键技术，为大规模推广应用核能海 所在的地方政府核应急基础设施建设。通
水淡化技术奠定基础。 过核应急基础能力与手段建设，逐步形成
能够满足核事故现场应急救援和国家核应
八、加强核安全管理，完善核应 急技术支持要求的救援体系，同时也为应
急体系 对核恐怖事件的能力提供技术支持。

（一）强化核设施的安全监督管理。 九、深化改革、创新管理体制，
造就高素质人才队伍
重视核安全技术研究，做好核安全文
化的培训和教育，建立健全核安全法规和 （一）加大改革力度，创新管理体
标准体系，确保反应堆设计、建造和运行 制。
安全，确保后处理、放射性废物管理、核
设施退役、辐射防护与监测、核环境和放 积极探索核电市场准入机制，构建技
射性物质运输等活动的安全。严格新建核 术引进、消化和创新体系。推进核电建设、
设施的安全审评制度，本着分类管理的原 运营和检修服务专业化。改革核燃料管理
则，对重点项目进行重点管理。完善核设 体制和运行机制，研究组建核燃料、退役
施安全监督管理体系，建立健全核设施核 治理专业公司。积极推进投资主体多元化，
安全技术研究与开发平台，开展核设施安 逐步建立国家投入、银行贷款、自筹资金
全审评及监督技术的研究，加强核设施安 和股权、债权融资相结合的投融资机制。
全审评与监督技术手段建设，满足核设施 加快建立现代企业制度，推进企业股份制
监管要求。 改造，规范公司法人管理机构，形成有效
制衡机制。完成企业主辅分离、辅业改制，
（二）完善核应急体系，提升核应 分离企业办社会职能。深化科研体制改革，
急能力。 形成结构合理、专业配套、精干高效的核
科研体系。
提升核电厂核事故应急管理水平，将
其它核设施统一纳入核事故应急管理体 （二）实施人才强核战略，造就高
系，确保核安全和行业健康发展。落实《国 素质人才队伍。
家核应急预案》，依托有关科研院所和大

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