Page 41 - 智库丛书第五卷

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和运营，已经培养了大批专业的建造、运行人员，可保障后续项目的顺利推进。
促进我国能源结构及布局优化调整。启动国产化 CAP1000 后续核电项目建
设， 一是有利于促进我国核电有序发展。基于我国核能发展已有的基础和条件，

综合考虑电力需求、能源结构调整、碳减排、能源安全等因素，国内有关权威机构
研究表明，从 2020—2035 年每年需稳定开工 6 ～ 8 台大型三代核电机组，机型以

具有自主知识产权的“华龙一号”“国和一号”（CAP1400）三代核电技术为主，
“十四五”期间，还应适当建设一批国产化 CAP1000 核电机组。二是有利于优化
我国区域能源结构及布局。浙江省、山东省、辽宁省、广东省位于我国东部沿海发

达经济带，预计“十四五”末、“十五五”初期，四省将分别存在约 700 万千瓦、
850 万千瓦、300 万千瓦、1 600 万千瓦电力缺口，且火电占比分别为 63%、76%、
64%、67%，全部高于全国 59.2% 的平均水平。项目建成后，电量消纳有保障，也

可优化四省电源结构，提高清洁电力比例，为当地经济社会发展发挥积极促进作
用。三是有利于提升区域电网安全运行水平。四省一次能源自给率偏低，省外调
入分别达 90%、80%、75%、80% 以上，项目建成后，可为电网提供清洁低碳、稳

定可靠的基荷电源支撑，有利于保障区域电力系统安全稳定运行。
在美国政府 2018 年发布的《美国对中国民用核能合作的政策框架》中，明确

限制与美国有直接经济竞争的涉及“华龙一号”“国和一号”（CAP1400）以及相
关先进反应堆的合作，但对 CAP1000 后续核电项目的设备、部件及材料的出口明
确适用“推定批准”范围。尽管中美关系面临着相当大的不确定性，但美相关企

业与我国企业有积极的合作意愿和诉求。AP1000 技术转让方西屋公司已就有关
问题得到美国政府澄清：在中美两国 2006 年签署的核能合作谅解备忘录框架下，

美国政府同意西屋与中国企业就 AP1000 技术和设备继续开展合作。目前，国产
化 CAP1000 后续核电项目向美方采购的设备合同正在执行过程中，项目的合作有
利于促进中美经贸环境改善。

国产化 CAP1000 后续核电项目建设总投资规模约 1 600 亿元，国内投资率
可达 90% 以上，且均为市场主体商业化自主投资。在后疫情时期，启动国产化
CAP1000 后续核电项目建设，对稳投资作用明显，符合落实党中央、国务院关于国

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