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产业发展与创新

2.2 核燃料循环

核核燃料循环核心竞争力主要包括：核燃料循环后端服务（后处理技术、核废
料处置等）。

对于核燃料循环后端服务，法国、中国、俄罗斯、日本采用闭式循环后处理技
术，极大地提高了核燃料利用率。相比较而言，美国、韩国受国内舆论影响，并没有
充分利用自己的技术优势，而在后端服务中趋于劣势。俄罗斯是唯一一个提供核

废料售后回收处置的国家，允许业主国将 VVER 型号机组废料送回俄罗斯进行深
度处置。

此外，在核燃料供应方面，俄罗斯、法国、中国、美国在铀资源开采和浓缩方面
也具有明显的优势。俄罗斯本土铀资源丰富，而中国和美国在海外同样储备了大
量的铀矿。受制于美国、韩国和日本三国核协议，韩国和日本不能保留铀浓缩设施

和发展铀浓缩技术，因此，两国只能在国际市场上购买原材料。而在核燃料生产和
供应方面，6 国的加工技术完全能够满足各自三代核电机组的需要。

2.3 政府支持

政府支持的核心竞争力主要包括：政策支持、财政及信贷支持、外交推介三大
方面。
中国和俄罗斯的核电发展在政府政策支持下获得了巨大进步。中俄两国政府

都把发展本国核工业作为战略性目标之一，并为其提供了大量的财政支持。进入
21 世纪，中国、俄罗斯在其本土核电建设始终有序进行，从未间断，为核电建设和

运维积累了经验。相比之下，随着旧机组退役，法国开始着手削减本国核电比例。
由于核电发电成本一直比其他能源供应成本高和受技术条件的困扰，美国新建核
电机组也开始停滞不前。韩国和日本国内核电受到政府和公众的双重质疑，核电

前景黯淡。
俄罗斯核能发展由俄罗斯国家原子能公司（ROSATOM）统一部署，该公司
直接归俄罗斯副总理管理，ROSATOM 总经理每年不定期向总统和总理就公司的

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