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中国核能行业智库丛书 （第二卷）

为解决核电不参与调峰的公平性等问题，需要充分发挥市场资源优化配置决
定性作用，以电力市场手段发现调峰价值并分摊成本。应该讲，从绿色发展等角度
而言，核电承担基荷主张与新能源强调“全额消纳”相似，但从对整个系统运行影

响来看两者有较大不同。新能源追求低弃电率的理论基础是新能源零边际成本，
而实际上新能源即使平价入网，系统仍需为其担负额外灵活调节成本。核电则没
有这一问题。但过高的弃电率也不利于高质量实现能源转型。为此，从市场公平

性出发，需要包括核电、新能源在内系统各方共同承担调峰成本。这需要积极推进
电力市场改革，建立完善电量市场、容量市场和辅助服务市场规则，建立反映不同

服务品质和价值的市场机制，帮助电力市场中所有参与主体发现价值。

4 顺应数字能源经济的核电行业潜在创新方向

适应能源高质量发展要求，打造核电创新驱动发展模式，还面临着能源革命与

数字革命跨界融合这一显著历史变化趋势。新世纪以来，能源电力技术快速发展，
与“大云物移智”等现代信息通信和数字技术不断融合，推动终端用能方式发生
深刻变化。更大的背景是，当前及今后一段时期，我国经济新旧动能深刻转换，工

业互联网成为我国实施网络强国、工业 4.0 的核心领域。2019 年，中央经济工作会
议把推动制造业高质量发展，列为今年七项重大工作任务之首，明确提出加快人工
智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的建设。

工业经验与新一代人工智能深度融合，并借助巨型协同网络对外广泛赋能，
成为未来技术竞争、企业创新发展的核心路径。西门子、中航工业、腾讯等各类型
企业均视发展工业互联网平台为核心战略。一是工业互联网成为消费互联网后

主战场。数据表明，我国工业互联网直接产业规模约为 5 700 亿元，年均增速高达
18%，到 2020 年达万亿元。二是工业互联网成为影响全球竞争格局关键领域。“德

国国家工业战略 2030”甚至直接呼吁欧洲要逆转去工业化趋势，德国国家层面应
直接参与推动平台经济发展。三是放眼未来，是否拥有工业互联网平台，决定着企
业能否进化到下一代的企业组织形态 , 成为赋能型的平台企业，处于生态链顶层。

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