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产业发展与创新

２ 核电在我国能源电力发展中的作用和定位

2.1 核电相比于煤电和新能源发电具有比较优势

在环保方面，核电相比煤电，具有不排放二氧化碳等温室气体，不排放二氧化
硫、氮氧化物等有害气体以及粉尘等污染物，与新能源发电一样，具有低碳环保的

优势。
在经济性方面，核电发电成本（含乏燃料处理成本）可以与脱硫煤电相竞争。
2013 年起实施的二代改进型核电上网电价为 0.43 元 / 千瓦时，与东中部省份的煤

电标杆电价相当。风电、太阳能发电成本虽然下降较快，不断接近煤电标杆电价，
但鉴于这类能源的间歇性、随机性和不稳定性的特点，要实现稳定的电力供应还需
辅以大规模工业储能的支持，考虑储能成本后，核电具有竞争力。

在稳定性方面，核电能量密度高，出力稳定，负荷因子可以达到93%甚至更高，
能够独立承担基本负荷，更有助于电网稳定。众所周知，核电年利用小时数高，大

约是风电的 4 倍，是光伏发电的 7 倍。

2.2 核电机组应以基荷运行为主

核电带基荷运行，可提高燃料利用效率，有利于节能减排，是各国通行的做法。
我国核电机组原则上以带基荷为主，但在目前电力系统供应多元化，供大于求的实

际情况下，部分核电机组适度参与系统调峰运行也是应该的。关于调峰幅度的把
握，因网而异，一般不低于 85%，能源主管部门正在多方努力，增加电力系统的调峰

能力，如煤电灵活性改造是增强系统调节能力最经济有效的举措。我国现有煤电
机组 10.0 亿千瓦，大部分具有灵活性改造条件，初步测算，通过灵活性改造可以新
增 1.5 亿千瓦调节能力，大大缓解核电参与调峰的压力。国家应加快建立和完善

辅助服务补偿机制，核电企业可以通过在电力市场购买调节容量的方式，解决运行
方面的调峰压力；也可配套建设抽水蓄能电站，与之定向联合运行，也是解决核电
厂高效利用的选取方式。

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