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产业发展与创新

2030—2035 年每年核准建设 8 〜 10 台机组，2035 年达到 2 亿千瓦。因此，要加
强重点核电厂址开发与保护，明确厂址开发与保护的主体责任，确保核电厂址可
用、够用。

3.2 加大核电支持力度，完善相关配套政策

一是保障核电优先上网，原则以基荷运行为主，提高利用效率。二是将核电调
峰与辅助服务相结合，积极支持核电与抽水蓄能一体化建设联合运行。2018 年 1
月 8 日，国家电网宣布同时开工 5 座抽水蓄能电站，总投资 387 亿元，总容量为

6 000 万千瓦。结合国家电网实施的混合所有制的改革政策，目前是核电企业研
究参与抽水蓄能电站建设和联合运行的合适时机。三是维持现有核电标杆价格政

策，针对承担技术引进、自主创新、重大专项设备国产化任务的首台或首批核电机
组，按照成本加合理利润的原则定价。从政策上消化延期投产的成本是符合实际
的。

3.3 促进电力与核电标准沟通，提升核电标准化水平

由于电力行业特别是火电领域的标准建设发展已有上百年的历史，已经建立
起系统、健全的技术和管理标准体系，在核电常规岛及辅助配套设施标准等与传统

火电的标准体系相近，在标准体系建设及相关标准的制修订过程中，对通用的标
准，可借鉴及引用相关火电领域标准，在常规岛及辅助配套设施领域区别于常规火
电的特殊要求方面，可单独制定标准或提出修订火电相关标准，增加其关于常规岛

特殊性的要求。同时，目前核电的建筑施工标准高于火电建设标准和民建标准，在
满足建筑施工质量与安全的前提下，深入研究电力行业火电标准的适应性，进一步

降低工程造价水平。此外，建议加强核电常规岛及辅助配套设施的标准立项审查
工作，避免标准重复建设，促进核电标准化管理工作的提升。
确立核电战略地位，加大核电支持力度，保持核电建设节奏，积极推进核电安

全高效发展，将有效保障全国电力安全、稳定、绿色、可靠供应，推动能源电力结构

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