Page 141 - 中国核能发展报告（2022）_l(1)

核能发展蓝皮书

家核安全局组织报告审查以及现场检查；安审问题答复及整改落实；国家核
安全局出具技术审评意见；国家核安全局组织颁证前的综合检查；OLE 申请

正式获批。具体时间流程如下。
自 2013 年开始，国家核安全局多次组织召开研讨会，专题研讨核电厂
OLE 技术政策的相关事宜。核电行业各方密切配合国家核安全局开展相关

工作。
2013~2015 年，经过核安全监管部门和全行业的共同努力，在充分调查

和研究世界范围内延续运行监管政策的基础上，结合我国的法规体系，编制
了延续运行系列专题研究报告。
2015 年 12 月，经过多番研究和审查，国家核安全局正式发布了《〈核电
厂运行许可证〉有效期限延续的技术政策（试行）》，该技术政策对我国核电
ഠ߶॓࿐໓ངԛϱഠϱಃ෮Ⴕ
厂 OLE 提出了总体要求，能有效指导核电厂延续运行工作的开展。
2016 年 12 月，国家核安全局正式受理了秦山核电厂 OLE 申请，专门成

立了一支综合各专业的审评队伍，投入大量的时间和人力，严格遵照法规体
系开展我国首个核电厂延续运行审评工作。同时，配套出台了《秦山核电厂
1 号机组运行许可证有效期限延续相关活动核安全监督检查大纲》《〈秦山核电

厂运行许可证〉有效期限延续的安全审评指南》，用于指导此次延续运行审批
活动的具体实施。
2017~2020年，审评人员经过3年多的周密审查，共完成3轮次审评对话，

交换问题 304 个、产生工作单 107 个，同步完成 2 次现场核查、3 个燃料循环
的现场监督，新增承诺项 17 个，于 2020 年 5 月完成全部审评工作，并给出
总体可行的技术结论和相关的改进要求。

2021 年 5 月，国家核安全局组织实施了颁证前综合性检查，进一步确认
诸多许可证条件是否得到有效落实。

2021 年 9 月，国家核安全局发文正式批复了秦山核电厂 OLE 申请。
此次OLE审查工作量大、周期长、投入专业领域人员多、技术深入度高、
审查规范性强，并采用了办公室审查、现场核查以及实施监督相结合的审查
模式。通过此次审查，对 OLE 申请工作提出了诸多改进意见，确保了秦山核

126