Page 24 - 2024第6期核能新闻---最终版

法治化、精细化、信息化，目标是形成一套集中统一、分工合理、资源整合、

流程优化、上下协同、运转高效的监管制度，培育独立客观、称职可信、公

开透明、诚实公正、公平参与的监管力量，打造更加独立、专业、严慎、高
效的监管机构，与我国核事业发展相适应、与核安全监管工作特性规律相符

合、与国家治理现代化要求相衔接、与引领全球核安全治理需求相匹配。

系统把握现代化核安全监管体系的工作原则。建设现代化核安全监管体

系是一项战略性、全局性、系统性工程，必须从实际出发，整体谋划、统筹

施策、协同推进。统筹处理发展与安全的关系，以核事业发展中的产业培育、

技术积累、管理经验、队伍能力等成果夯实核安全基础，以核安全实践实效

实绩不断塑造核事业发展的新动能、新优势。统筹处理好外部监管与内生动

力的关系，深刻认识最严格的监管就是对行业最有力的支持，以外部监管督

促企业主体责任细化落实、管理体系有效运行和核安全文化持续培育，促进

行业以创新设计理念和先进技术提高本质安全水平。统筹处理好守正与创新

的关系，坚持党的领导、依法治理、专业制胜、严慎细实、开放合作等成功

经验，主动适应核领域国际态势、发展趋势、安全形势变化，推动核安全监

管理念创新和手段方式变革。
扎实推进现代化核安全监管体系的重点任务。锚定实现高水平核安全目

标，推动全行业树牢忧患意识、风险意识，深刻认识不出核事故只是最低要
求，大事不能出，小事不要有，以“零失误”“零破损”的高标准建立一套

系统评价指标体系，严防对成绩津津乐道、对问题见怪不怪、对风险麻痹大

意，以核行业全体从业者的“时时放心不下”让党中央放心、人民安心。抓

牢抓细核安全责任落实，充分认识核行业产业链条长、涉及领域广、责任主

体多，必须确保各方面责任无缝对接、不留空白，对行业专业化集约化管理

趋势可能影响责任落实等新情况抓早抓小、及时规范引导，以体系有效运转

防止责任虚化、弱化、形式化，坚决杜绝“口号喊得响、责任落不实”。把

风险防控摆在突出位置，下决心消除核安全隐患，为此暂时损失一定的经济

效益是值得的，也是必须的。进一步健全科学精准、响应灵敏的风险监测预

警指标体系，强化风险评估分析、隐患排查治理和分级分类监管，妥善应对

气候变化、海洋生态、网络安全、极端灾害等新型威胁挑战，严防与舆情等

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