Page 22 - 2024第6期核能新闻---最终版

项技术标准组成的系统完善的法规标准体系。以政府名义发表《中国的核安

全》白皮书，阐明打造核安全命运共同体的决心和行动。有效运转国家核安

全工作协调机制，发布实施核安全与放射性污染防治五年规划，强化行业全
局统筹。建立健全总部机关、地区监督站、技术支持单位“三位一体”的监

管组织体系，推动加强现场监督力量配备，形成总部机关百人、中央本级千

人、全国近万人的监管队伍。建成国家核与辐射安全监管技术研发基地等基

础设施，建设独立校核计算、模拟仿真分析等试验验证平台，全方位提升审

评许可、监督执法、辐射监测、事故应急、经验反馈、科技研发、风险防范

等能力。总的来看，我国核安全监管系统有效应对核电规模化发展带来的新

挑战，监管效能显著提升。2012 年我国有运行核电机组 17 台、在建机组 30

台，截至 2024 年 4 月底已有运行核电机组 56 台、在建机组 27 台，此外还

有民用研究堆 21 座、民用核燃料循环设施 21 座，全部保持良好安全纪录，

在建核设施建造质量受控；17 万枚在用放射源和 29 万台（套）射线装置安

全受控；全国辐射环境质量总体良好，公众健康和环境安全得到充分保障。

我们始终坚持“安全第一、质量第一”的方针，遵循“独立、公开、法

治、理性、有效”的监管原则，秉承“严之又严、慎之又慎、细之又细、实
之又实”的监管作风，建立了一套接轨国际、符合国情的监管体系，形成了

“十个坚持”的基本经验。坚持文化引领，将法治意识、忧患意识、自律意
识、协作意识的核心价值观贯穿从业人员的思想和行动中。坚持依法行政，

确保监管活动得到法律授权、严格依法开展。坚持依靠机制，建立了一套审

评、监督、执法、监测、应急等工作机制。坚持接轨国际，以“后发优势”

高标准建立法规标准体系和监管模式。坚持问题导向，强化风险管控、经验

反馈和调查处理。坚持从严管理，源头严防、过程严管、后果严惩。坚持持

续创新，以改革创新精神推动体制、机制、方法和技术创新。坚持夯实基础，

强化技术硬支撑和队伍软实力。坚持团结协作，构建坚定、和谐、奋进的工

作氛围。坚持从我做起，以严格自我约束示范引领全行业持续改进。

近年来，在原有工作基础上，我国核安全监管系统切实履行职责，在若

干重点领域取得了新的进展。一是稳中求进、守正创新。开展全行业核安全

形势分析、经验反馈集中分析、与核电集团核安全监管对话等监管实践，着

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