Page 11 - 核能新闻2022年8月----最终版

核能观点

中国核能发展如何适应“双碳”时代

文 | 李静

（作者供职于中国工程科技创新战略研究院）

习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重承诺中国将力争 2030 年前实现碳达峰，
2060 年前实现碳中和。这彰显了我国构建人类命运共同体的大国责任与担当，也为未来
我国能源转型指明了方向。

以化石燃料燃烧为主的火力发电是我国碳排放的重要来源，2018 年我国电力部门的
碳排放占比已达到 50.6%，因此大力发展非化石能源，减少化石燃料燃烧将是我国碳减排
的重要内容，也是实现碳中和的关键。研究普遍认为到 2060 年光伏、风电、水电、核电
等非化石能源发电占比将提高到 80%~93%。风电和太阳能发电量占比则将从当前的 9.5%

增长至 59.6%~70%，核电发电量将从当前的 5%增长至 10%~18%，核电的装机容量将是
现在装机容量的 4.6~6.6 倍，达到 2.3 亿~3.3 亿千瓦。
虽然风电和太阳能是重要的可再生能源，但风电和太阳能因受气候影响而不稳定。核
能发电则可作为稳定的基荷能源，提供稳定的零碳能源。因此在碳中和愿景下，发展核电

十分重要。2021 年以来，中央多次提及要“积极安全有序发展核电”。
2021 年 9 月 22 日中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好
碳达峰碳中和工作的意见》，指出要“积极安全有序发展核电”、“积极稳妥推进核电余热
供暖”。2022 年 1 月 24 日习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调：深

入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。并
再次指出要“积极安全有序发展核电”。2021 年 10 月 24 日国务院印发了《2030 年前碳达
峰行动方案》。在重点实施“能源绿色低碳转型”行动中，第四条提到要“积极安全有序发
展核电”，并且指出要在“核电站布局和开发时序”，“核能综合利用示范”，“核电标准化、
自主化”和“核安全监管”四个领域重点关注与发展。

为落实碳达峰行动方案，本文针对核电发展需要重点关注的领域进行了分析研究，并
提出相应政策建议。

我国核电发展的现状分析

我国核电装机容量不断提升

截至 2020 年 12 月 31 日，我国运行核电机组共 49 台，装机容量为 5102 万千瓦，我
国目前的装机容量仅次于美国和法国，位列全球第三位，如图 1 所示。我国目前在建机组
17 台，总装机容量 1853 万千瓦，在建机组数量和装机容量多年位居全球首位。2020 年我
国运行核电机组共计发电量为 3662 亿千瓦时，世界排名第二，如图 2 所示，但是我国核

电发电量占比为 4.97%，低于世界平均水平 10%，而世界核强国法国和美国的核电占比分
别为 70.6%和 19.7%。从核电占比角度看，与世界核强国相比，我国核电还有很大发展空
间。

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