Page 15 - 核能新闻2022年7月----最终版

累计改造 6 亿千瓦的目标奠定了一个良好的基础。

三是加强终端用能的清洁替代。北方地区清洁取暖提前完成了规划目标，清洁取暖面
积达到了 156 亿平方米，清洁取暖率达到 73.6%，累计替代散煤超过 1.5 亿吨，对降低 PM2.5
的浓度、改善空气质量的贡献率超过 1/3。我想，大家生活在北京，应该感受得到这些年
空气质量的改变，应该来说，我们在这其中还是作了贡献的。另外，我们加快电动汽车充

电设施的建设，截至今年 6 月份，我们已累计建成 392 万台，形成全球最大规模的充电基
础设施。2025 年将满足超过 2000 万辆电动汽车的充电需求。
在去年全球能源供应紧张、欧洲多国重启煤电的形势下，我国非化石能源发展保持力
度不减，占能源消费总量比重提高了 0.7 个百分点，就是从 15.9%提高到 16.6%，保持了

十八大以来的年平均增速，从现在到 2030 年，我们预计非化石能源消费比重将按平均每
年 1 个百分点的速度持续增长，我们有能力也有信心实现 2030 年前碳达峰的目标。谢谢。
澎湃新闻记者:
在能源供应安全与应对气候变化的双重压力之下，国家能源局如何判断我国面临的能

源发展改革的新形势和新局面？谢谢。
章建华：
谢谢记者的提问。为了实现碳达峰、碳中和的目标，实现一个长久的能源安全可靠供
应，我国能源发展的总体思路是在保证能源安全的前提条件下，持续推进能源绿色低碳转

型。我国能源发展的趋势是化石能源消费总量要逐步减少，风电、光伏为增长最快的可再
生能源，在能源新增供应量中占较大的比重。风电、光伏是能源绿色转型、低碳转型的一
个重要的主力能源，但是它波动性大、不能连续稳定出力，所以我们为了保障能源安全的
供应，能源发展改革还是着重要把握以下几点：

一是要统筹好发展与安全。稳增长与调结构，立足于我国能源基本国情，处理好发展
与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。今后，在较长的一段时间内，我国能源需求
总量还将持续增长，所以在“双碳”目标的约束下，要大力发展非化石能源，推动构建新
型的电力系统，统筹好非化石能源特别是新能源与化石能源之间的互补和优化组合。能源

消费总量中越来越多要来自于非化石能源，在能源可靠供应方面，化石能源要发挥基础性
调节作用。
二是要深入推进能源体制改革。要健全适应新型电力系统的市场机制，建立全国统一
的电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场建设，深入推进能源领域“放管服”
改革，通过市场化的方式实现化石能源消费总量持续减少的同时，要保持能源安全供应能

力不下降。可再生能源成本快速下降的同时，其绿色价值还要得到充分体现，有效发挥不
同品种能源的保障作用，促使其更大范围内能源资源优化配置，培育和激发市场主体活力，
推动高耗能产业向清洁能源丰富的地域聚集，引导产业结构转型升级。

三是要加强能源法治建设。继续将法治政府的建设摆在一个突出的位置，健全能源领
域法律法规体系，加快推进能源法的立法，电力法、煤炭法和石油储备条例等的制修订。
通过系统的立法、执法、普法和监督工作，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，
把能源领域的各项管理工作全面纳入法治化的轨道，为建设能源强国构建坚实的法治保障。
谢谢。

彭博新闻社记者:

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