Page 114 - 第一篇 建设质量管理提升篇

核电工程建设质量提升指导手册 第一篇 建造质量管理提升篇

第十二章 隐患排查治理

1.安全风险管控和隐患排查治理

1.1 参照标准

国家安全生产监督管理总局令第 16 号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定

中华人民共和国国务院令第 393 号 建设工程安全生产管理条例

国务院安委办[2016]11 号 关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机

制的意见

AQ/T9006 安全生产标准化基本规范

1.2 适用范围

适用于核电工程建造、运营阶段安全风险控制和隐患排查治理。

1.3 控制要点

（1）建立 HSE 风险评价分级管理制度，风险评价通过以下方面进行识别：工作步

骤、区域风险、工程变更、事件分析学习、行为观察、管理巡视、应急反馈、检查分析

等。在风险评价的基础上进行分级，建立重大危险源和前 10 大高风险数据库。

（2）完善隐患排查治理体系建设，建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，

建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。

（3）建立健全事故隐患闭环工作机制，实现隐患排查、登记、评估、治理、报告、

销号等持续改进的闭环管理。

（4）建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患督办制

等工作制度，使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭

合线路”。

（5）对查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对重大事故隐

患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。

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