Page 25 - 2019年核能年鉴

法律法规.

二、加强核安全文化建设 内生机制，做到安全生产责任明确、分工
有序、人人自觉。

积极培育和建设核安全文化，营造人 （三）进一步完善企业各部门各岗位
人敬畏核安全、共同守护核安全的工作氛 安全生产责任
围，使全体从业人员自觉将安全第一的理 核电厂要落实全员安全生产责任制，
念内化于心、外化于行。 按照管业务必须管安全、管生产经营必须
（一）充分发挥领导带头示范作用 管安全的要求，强化企业各相关部门的安

核电集团和核电厂应制定并公示主要 全生产职责，明确从主要负责人到基层员
负责人核安全文化行为准则。企业各级负 工（含承包商、劳务派遣人员）的安全生
责人，特别是党政负责人，在工作中要率 产责任，清晰界定责任范围和考核标准。

先垂范、带头践行安全第一理念。坚持保 通过加强教育培训、强化管理考核和严格
守决策，以审慎保守的态度处理安全相关 奖惩等方式，建立安全生产工作层层负
问题。授予安全岗位相适应的权力，确保 责、人人有责、各负其责的责任体系。
安全相关人员、物资、资金等资源投入。 （四）加强对安全履责情况的考核

建立容错机制，鼓励员工主动报告安全问 核电集团对核电厂进行考核时，应加
题，并予以及时回应和合理解决。 强安全行为导向，指标权重上应统筹生产
（二）制定核安全文化建设指导方案 性和安全性指标，并向机组安全性、可靠
和评价指标体系 性、人员行为规范、信息公开透明的方向

相关部门会同有关方面，研究制定核 倾斜。健全激励约束机制，研究建立以安
安全文化建设指导方案，指导规范企业核 全绩效为引导的动态薪酬管理制度，将安
安全文化建设活动，将核安全文化的原则 全履责情况作为干部选拔、任用的考察内
和属性转化为具体要求，进一步落实到核 容，将安全行为准则纳入员工入职培训、

电厂安全管理工作中。研究制订定性与定 岗前培训、在岗复训内容，实行安全生产
量相结合的评价指标体系，实现核安全文 绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂
化健康状态可检查、可量化、可评价。核 钩制度。建立安全生产责任追究制度，明
电厂要定期开展核安全文化自评估和同行 确违章操作等红线行为，对弄虚作假、瞒

评估活动，及时查找弱项短板，借鉴良好 报谎报等不诚信行为零容忍，依法依规追
实践，有针对性地提升核安全文化水平。 究有关单位和个人的责任。

三、进一步落实安全生产主体责任 四、加强核电厂人员行为规范管理

核电厂要严格按照核安全法等法律法 进一步筑牢核电安全的人防屏障，确
规要求，建立健全自我约束、持续改进的 保正确的人按照正确的方式做正确的事，

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