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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

协调发展。保持安全稳定可持续的核电发展节奏，保持合理的建设规模，实现
核电与其他电源、上下游产业链以及经济社会、生态环境及人才培养等相协调。
高效发展。在维持适度竞争的行业市场环境的同时，增强市场主体意识，主动

适应市场化改革需要，促进核能产业链转型升级及降本增效，不断提高核能产业的
市场竞争力。

3.2 发展目标

3.2.1 2025 年目标

核电大国向核电强国迈进取得重要进展。核电在我国电力供给侧占比进一步
提高，基本建成具有全球竞争力的先进核能产业体系，国家核能科技创新体系进一
步完善，核电关键设备全面实现国产化，自主化三代核电的竞争优势基本形成，部

分新型先进核电技术示范工程建成投产，核燃料加工与供应自主化能力显著提升，
核能法律法规和标准得到进一步完善。具体目标如下：
——核电装机目标和经济性指标：到 2025 年，核电在运规模达到 7 000 万千

瓦以上，约占全国总装机容量的 3%，提高 0.5 个百分点左右；核电发电量约占全国
发电量的 6%，提高 1 个百分点左右；在建规模接近 4 000 万千瓦。批量化建设的

三代核电每千瓦建成价 15 000 元左右，核电上网标杆电价在 0.40 元 / 千瓦时左右，
具有市场竞争的比较优势。
——核安全管理：新建核电厂全部达到可实际消除大规模放射性物质释放标

准；不发生国际核事件分级（INES）2 级及以上的运行事件，运行安全始终保持国
际先进水平；核安全管理与监管达到国际先进水平。

——先进核能科技创新：20 万千瓦高温气冷堆、60 万千瓦快堆示范工程相继
建成并实现满功率运行，开展商业化推广工程深度优化设计工作；掌握小型模块化
核能供热堆、海上浮动堆等关键技术和工程化设计技术，建设相关示范工程；在核

电延寿、铀纯化转化、铀浓缩、耐事故燃料元件与 MOX 元件、后处理等技术领域取
得关键性突破；智能化技术在核电厂推广应用。

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