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产业发展与创新

2）积极开发新一代反应堆，包括四代堆和小型堆，要推进相关示范工程建设。
其中《国家能源技术革命创新行动计划》特别提出积极研究推动北方地区核能供
暖试点工作。

3）在先进燃料、自主化燃料开发、严重事故缓解等共性支撑技术等方面继续
推动深入研究。
4）发展乏燃料后处理自主技术，构建先进核燃料循环系统。

5）探索研发可控核聚变技术。

2.3 发展形势及特点分析

国内核能发展形势既具有世界总体发展形势的普遍性，也具有自身特点。

（1）国内核电发展目前同样处于低潮，但长期来看仍有发展空间
尽管中国位于世界在建机组数量首位，但是相对于我国目前核电占比和世界
平均水平差距而言，尤其在福岛事故后，我国核准速度已经大大放缓，远远未达到

每年 6 〜 8 台的预期目标。除了普遍性原因影响之外，还要考虑我国目前电力过
剩的影响。

但是，对比世界各国人均用电量，我国人均年用电量不足 4 000 千瓦时，约是
日本的 1/2、美国的 1/3，中国人均生活用电量仍处于发展中阶段。国内目前人均用
电量低说明当前电力产能过剩是相对过剩。未来我国要 2020 年全面建成小康社

会，2035 年基本实现现代化，到本世纪中叶全面建成现代化强国，人均用电量定
会翻倍增加，同时中国在控制全球气候变化方面肩负重要责任，因此，从我国现代
化建设和长期发展来看，核电仍会发展。

（2）在大型商用核电厂方面已经掌握三代核电自主化技术
目前已经实现先进百万千瓦级压水堆核电厂的自主设计、自主制造、自主建
设和自主运营，全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式，形成比较

完整的自主化核电工业体系。掌握了 AP1000 技术，世界首批 AP1000 机组建成并
先后完成并网，标志着三代非能动核电技术消化吸收的完成。采用“华龙一号”

自主三代技术的首堆示范项目开工建设，同样的三代非能动自主化核电“国和一

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